摘要：公路統(tǒng)計(jì)工作在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域占據(jù)很大比例和地位，它所包含的知識(shí)內(nèi)容比較豐富，并且需要運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)手段，經(jīng)過(guò)有效收集和整理操作，完成對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄分析與研究評(píng)估，加快實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，提高公路管理質(zhì)量水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括以下幾種：①調(diào)查分析公路管理、建設(shè)與維護(hù)情況;②根據(jù)分析結(jié)果為公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)維護(hù)制定可行方案;③為經(jīng)濟(jì)決策確立實(shí)行提供科學(xué)參考和依據(jù)。文章從公路統(tǒng)計(jì)工作面臨的實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性的提出公路統(tǒng)計(jì)水平改善提升的方法與途徑。

　　關(guān)鍵詞：公路;統(tǒng)計(jì)工作;思考研究

　　引言：隨著科技發(fā)展和信息技術(shù)的深入普及，各行業(yè)領(lǐng)域都在朝著信息化、智能化方向不斷靠攏，公路統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的信息收集和處理工程，需要依靠信息技術(shù)發(fā)揮輔助及支撐作用，因此，公路統(tǒng)計(jì)部門及有關(guān)工作人員要加強(qiáng)對(duì)公路管理的重視性，提高信息化應(yīng)用普及程度，保障維護(hù)公路管理與建設(shè)維護(hù)的實(shí)際成果。

　　1 正確看待統(tǒng)計(jì)工作在公路管理當(dāng)中的實(shí)際意義

　　公路統(tǒng)計(jì)工作是公路管理的組成部分與核心內(nèi)容，其目的在于實(shí)時(shí)收集公路運(yùn)營(yíng)信息并展開有效分析，為公路各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展提供參考及佐證，加快實(shí)現(xiàn)公路科學(xué)管理與決策的偉大目標(biāo)，從而推動(dòng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1.1 充分反映公路整體運(yùn)行情況

　　公路管理人員需要通過(guò)數(shù)據(jù)分析和調(diào)查操作了解公路運(yùn)行情況，為后續(xù)政策的制定以及實(shí)行奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，因此統(tǒng)計(jì)工作在公路管理維護(hù)及建設(shè)方面起到良好的保障推動(dòng)作用，它能系統(tǒng)客觀的呈現(xiàn)公路管理內(nèi)部情況，也能對(duì)公路運(yùn)營(yíng)外部環(huán)境及影響因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。數(shù)據(jù)信息收集評(píng)估能夠?yàn)楣芾砣藛T科學(xué)決策提供指導(dǎo)意見(jiàn)，確保各項(xiàng)管理決策準(zhǔn)確無(wú)誤，提高公路管理維護(hù)的質(zhì)量水平與實(shí)際成效。

　　1.2 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公路內(nèi)部運(yùn)行情況，避免資金流失

　　公路統(tǒng)計(jì)工作的有序開展能夠降低內(nèi)部消耗與不良情況發(fā)生的概率。通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理和手段完成對(duì)公路內(nèi)部經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)審查與監(jiān)督工作。確保公路資金賬實(shí)相符，符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律及自然現(xiàn)象。

　　1.3 發(fā)揮統(tǒng)計(jì)評(píng)估效用，幫助公路完成科學(xué)決策和健康管理的發(fā)展目標(biāo)

　　按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理和方法手段對(duì)公路管理工作提出檢驗(yàn)與核查，尋找不利于決策制定與實(shí)施的影響因素，消除管理過(guò)程中遇到的阻礙及困惑，為公路健康管理筑牢根基。

　　2 公路統(tǒng)計(jì)工作的主要特征

　　2.1 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)完整

　　合理看待生產(chǎn)消費(fèi)情況，尋找生產(chǎn)與消費(fèi)的契合點(diǎn)及平衡部分，公路統(tǒng)計(jì)工作需要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面階段性論述，在道路統(tǒng)計(jì)過(guò)程中要注重發(fā)揮公路的整體性和客觀性原則，確保公路經(jīng)濟(jì)情況能夠得到充分展示和呈現(xiàn)。

　　2.2 公路統(tǒng)計(jì)工作具有廣泛性

　　公路用途和功效體現(xiàn)出公路統(tǒng)計(jì)工作的廣泛性。公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)槿嗣袢罕娚a(chǎn)生活和交通出行提供極大的便利，因其具有覆蓋范圍廣普及程度高等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，公路修建管理與維護(hù)工作顯得異常重要，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理也不容忽視或小覷。

　　2.3 公路統(tǒng)計(jì)資料零散化，統(tǒng)計(jì)周期較長(zhǎng)

　　在我國(guó)960多萬(wàn)平方公里的土地上，公路遍布大江南北，其中公路建設(shè)和維護(hù)管理部門集中分布在道路周邊，承擔(dān)公路維護(hù)管理與建設(shè)任務(wù)，公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多分布在各單位手中比較零散和碎片化，由于公路施工建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的發(fā)展周期，信息傳遞和反饋相對(duì)滯后，導(dǎo)致計(jì)算分析操作不能及時(shí)有效，對(duì)公路擁堵等現(xiàn)象無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理管控以及有效預(yù)防。

　　2.4 公路效益統(tǒng)計(jì)問(wèn)題

　　公路修建和維護(hù)都需要花費(fèi)大量資金費(fèi)用。我國(guó)公路的平均造價(jià)可達(dá)2000萬(wàn)元/公里，二級(jí)公路平均造價(jià)維持在100萬(wàn)元/公里，國(guó)省干線的公路維護(hù)費(fèi)用每年可達(dá)2萬(wàn)元/公里，縣道維護(hù)成本在1萬(wàn)元/公里左右，公路修建規(guī)模和數(shù)量都比較大，高級(jí)別公路的修建往往需要耗費(fèi)大量的人力物力，所獲得的社會(huì)效益非常可觀。

　　2.5 公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)

　　公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)是為了檢驗(yàn)維護(hù)管理成果和質(zhì)量水平而設(shè)定的，能夠?qū)肺：Ξa(chǎn)生的原因展開深入探討，尋找降低維護(hù)成本的有效途徑，為后續(xù)建設(shè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助管理人員完成公路維護(hù)建設(shè)方案的制定、具體執(zhí)行和落實(shí)計(jì)劃的調(diào)整，為公路健康發(fā)展筑牢根基。現(xiàn)階段，公路完整程度和各項(xiàng)綜合指標(biāo)作為衡量維護(hù)水平的重要參數(shù)，對(duì)公路維護(hù)部門提出檢驗(yàn)與核查，評(píng)估有關(guān)單位工作成效和質(zhì)量水平。受綜合因素的影響和干擾，公路完整程度調(diào)查情況存在不足和缺陷。主要原因包括以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：(1)首先是檢測(cè)方式不夠先進(jìn)。其中三米直尺作為常規(guī)檢測(cè)工具，針對(duì)深坑﹑凹槽無(wú)法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確丈量，扣分環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。(2)其次是人為因素導(dǎo)致的誤差，很多公路站點(diǎn)選擇目測(cè)法進(jìn)行測(cè)量，缺乏事實(shí)依據(jù)做保障。(3)由于道路完整程度和健康情況與員工個(gè)人薪資相聯(lián)系，很多情況下道路維護(hù)單位追求表面形式和經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于政府交付的任務(wù)要求都能簡(jiǎn)單完成。很容易產(chǎn)生與實(shí)際現(xiàn)象相偏離或者和事實(shí)情況不相符的問(wèn)題。

　　3 當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題

　　截止到目前，公路統(tǒng)計(jì)工作仍存在很多弊端和缺失，由于管理模式比較傳統(tǒng)落后，統(tǒng)計(jì)方法和手段缺乏科學(xué)性以及可靠性，政府與其他部門缺乏對(duì)公路管理和統(tǒng)計(jì)工作的重視性，對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位，不能正確理解和看待公路統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際價(jià)值。集中呈現(xiàn)出以下缺點(diǎn)和問(wèn)題：

　　3.1 公路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全

　　公路建設(shè)發(fā)展過(guò)程中職能用途不斷發(fā)生遷移，其統(tǒng)計(jì)工作的范圍和指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生相應(yīng)變化和更新，更好的迎合時(shí)代發(fā)展的主題和旋律，傳統(tǒng)公路統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)體系已經(jīng)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，公路運(yùn)行情況不能客觀呈現(xiàn)給大家。與此同時(shí)，由于公路結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生遷移和變化，涉外公路、公路工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，公路統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)和壓力也越來(lái)越大。當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全，工作內(nèi)容和重心出現(xiàn)嚴(yán)重偏移，由于管理工作的局限性和復(fù)雜程度，管理部門比較關(guān)注資金投入和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)公路價(jià)值指標(biāo)缺乏重視性，社會(huì)效益也比較模糊，當(dāng)前現(xiàn)存的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)比較關(guān)注實(shí)物數(shù)量和具體情況。其不規(guī)范不合理現(xiàn)象依舊比較明顯[1]。

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