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「提要」:根據(jù)企業(yè)市場化的內(nèi)涵,企業(yè)市場化進程衡量指標(biāo)的選擇必須反映企業(yè)的市場運作及其績效狀況。發(fā)達市場經(jīng)濟國家在評估和認定原“非市場經(jīng)濟”國家的“市場經(jīng)濟地位”時,都是著重于這一基本標(biāo)準(zhǔn)。文章發(fā)表在《財經(jīng)研究》上,是經(jīng)濟管理論文發(fā)表范文,供同行參考。
「關(guān)鍵詞」:企業(yè),市場化,程度
在中國加入WTO 和全球經(jīng)濟趨于一體化的情況下,歷經(jīng)24年的中國企業(yè)市場化改革已達到什么程度,正越來越引起國際社會的關(guān)注和重視。因此,客觀、公正地評價中國企業(yè)的市場化進程,無論是對促進企業(yè)的深化改革,還是使國際社會對中國企業(yè)市場運行有正確認識,都具有重大意義。
一、企業(yè)市場化的內(nèi)涵及衡量指標(biāo)選擇標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)市場化是指企業(yè)的資源配置按市場規(guī)則進行,企業(yè)的生產(chǎn)要素(資本、勞動、土地和企業(yè)家)和產(chǎn)品的獲取、交易都由市場提供和決定。一個普遍共識是企業(yè)市場化能為企業(yè)帶來利潤最大化,降低政府配置資源的高昂成本,因此,各國都在積極推進企業(yè)的市場化改革,減少政府對企業(yè)的直接干預(yù)。
根據(jù)企業(yè)市場化的內(nèi)涵,企業(yè)市場化進程衡量指標(biāo)的選擇必須反映企業(yè)的市場運作及其績效狀況。發(fā)達市場經(jīng)濟國家在評估和認定原“非市場經(jīng)濟”國家的“市場經(jīng)濟地位”時,都是著重于這一基本標(biāo)準(zhǔn)。衡量中國企業(yè)的市場化進程,必須參照發(fā)達市場經(jīng)濟國家對“市場經(jīng)濟地位”的認定標(biāo)準(zhǔn)(注:關(guān)于西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家對。
“市場經(jīng)濟地位”的認定標(biāo)準(zhǔn),請參閱本文作者參著的《中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告2003》,中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社,2003年。),同時也要考慮到中國的具體實際。
指標(biāo)選擇無疑要充分考慮到其準(zhǔn)確性和全面性,但這是相對的。所以,所選指標(biāo)的衡量結(jié)果只能基本反映中國企業(yè)的市場化進程。但這并不能否認衡量結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。
二、非國有經(jīng)濟的發(fā)展
衡量非國有經(jīng)濟的發(fā)展,大體包括3個方面:一是非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟總量增長的貢獻;二是非國有經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入;三是非國有經(jīng)濟市場運行的規(guī)范化。其中第一方面具有綜合的意義。
(一)非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟總量增長的貢獻
改革開放尤其是1992年以來,中國國民經(jīng)濟總量中來自非國有經(jīng)濟的貢獻份額呈逐步上升趨勢。以下幾個指標(biāo)可以反映這一趨勢。
1.非國有經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP )的比重。該指標(biāo)可以從總體上反映非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟總量的貢獻率以及在中國企業(yè)市場化進程中的作用大小。1992~2001年,非國有經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值占GDP 的比重由53.6%提高到62.32%,年均增長1.69%。
2.非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重。該指標(biāo)可以反映非國有經(jīng)濟主體在固定資產(chǎn)投資方面的貢獻率以及固定資產(chǎn)投資的市場化程度。1992~2001年,非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由31.95%提高到52.69%,年均增長5.72%。
3.城鎮(zhèn)非國有單位從業(yè)人員占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重。該指標(biāo)可以反映非國有經(jīng)濟單位在提供就業(yè)職位方面的貢獻率以及城鎮(zhèn)勞動力的市場化。1992~2001年,城鎮(zhèn)從業(yè)人員中非國有部門所占比重從39.03%提高到68.09%,年均增長6.38%。
統(tǒng)計論文發(fā)表須知:《財經(jīng)研究》由中華人民共和國教育部主管,上海財經(jīng)大學(xué)主辦,《財經(jīng)研究》編輯部編輯出版。國內(nèi)統(tǒng)一刊號為CN31-1012/F,國際標(biāo)準(zhǔn)刊號為ISSN1001-9952。