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摘要:作者根據自己在地鐵設備系統工程建設上的管理經驗,提出在項目規劃、招標與合同管理、設計管理、監理管理、業主管理和聯調等方面應重點關注的問題。
關鍵詞: 地鐵 設備系統 建設管理經驗
Abstract: the author according to the subway system engineering construction equipment on the management experience, put forward in project planning, bidding and contract management, design management, supervision management, owner management and alignment, etc should be the focus.
Key words: the subway equipment system construction management experience
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著中國經濟的快速發展,國內城市掀起了建設地鐵的熱潮。地鐵即可以緩解交通,又可以拉動經濟,是城市發展過程中首選的基礎設施。目前,除了北京、上海、廣州、天津、深圳、南京、重慶、沈陽、武漢、成都等城市先后開通了地鐵外,杭州、西安、哈爾濱、蘇州、大連、南昌、青島、鄭州、長沙、合肥、昆明、無錫、寧波等城市也都在如火如荼的進行著首條地鐵的建設。地鐵設備系統工程與土建工程同屬于主體工程,所以做好其管理工作非常重要。鑒于目前建設地鐵的城市很多,而有經驗的設備系統建設管理人員相對緊缺,新開展地鐵建設的設備系統工程建設者多為“新人”,管理經驗不足,所以,作為已運營地鐵的建設參與者,希望將相關的設備系統工程建設管理經驗談一談,給其它城市的相關管理人員做個借鑒。
一、項目規劃方面
根據經驗,作者認為對于容易被忽視的主變電所的規劃應該特別引起重視。主變電所是地鐵的電源點,其供電可靠性直接影響地鐵的安全運營,所以綜合的、合理的規劃地鐵主變電所非常重要。作者認為在規劃主變電所時應該考慮到以下兩個方面:(1)主變電所引入的電源點最好是已建成的城市電力變電站。因為若城市電力變電站還未建成,那后期的變數不可預測,可能會導致地鐵的主變電所外電源無法引入或不能按期引入,大大降低供電可靠性甚至導致該主變電所無法送電。如某地鐵線路的某一主變電所的專供外電源從電業局規劃建設中的城市電力變電站引入,在該主變電所建成后,由于城市電力變電站本身還不具備送電條件,造成該主所只能靠T接外電源供電,供電可靠性大大降低。(2)考慮將規劃的地鐵主變電所根據重要性進行分類,以分類為標準確定外電源的引入形式,如可分為I、II兩類主變電所。Ⅰ類主變電所:為2條或2條以上地鐵線路供電的共用變電所,此類變電所若出現停電現象,將影響2條以上的地鐵線路,影響面大,可考慮將此類變電所的兩路電源均規劃為專供電源,并分別來自兩座不同的220kV變電站;Ⅱ類主變電所:為1條地鐵線路供電的變電所。此類變電所可按照一條專供線路,一條T接線路規劃,但兩路電源應分別來自兩座不同的220kV變電站。同時還應考慮一條線路的2個互為備用主所的外電源最好引至不同的220kV變電站。
二、招投標與合同管理方面
針對不同類型的招標需求,確定幾種范本,形成固定的文本格式,尤其是商務文件。招標內容應盡量詳細,清單齊全不漏項,對于接口尤其是外部接口一定要敘述詳細、分工明確、界面清晰,對于接口部分的敘述,要保證有接口關系的各專業招標文件對接口分工敘述的一致性,避免重復招標或漏項。
應采用合適的評標辦法,如性價比評標法、技術入圍法等,不建議采用最低價中標法。應該將有能力、價格合理的單位招進來,而不是把價最低但無能力的單位招進來。
管理人員要熟悉合同、尊重合同,合同本身是一個整體,不管是好干的、不好干的、賺錢的、不賺錢的,對于合同中約定的內容都一定要執行。
三、設計管理方面
加強設備系統設計的規范和統一,明確設計審核的項目、內容、標準,做好設計的適用性、全面性的審核??傮w院明確總體設計原則、設計界面,設備系統專業設計院要明確提出設計思想和主要設計內容,并由總體院和系統院設計出樣板站和樣板區間的初步設計圖,供各工點院來遵照執行。設計綜合管線圖紙時,要考慮全面,一定要將有關的各系統所有的設施、設備都考慮進去并定好布置原則。同內容設計的不同工點院設計形式盡量統一,如應統一出入口裝設通風設施標準、統一出入口處地面燈具設置密度原則、統一各變電所低壓開關柜與車站配電箱的編號和回路、統一各車站動力配電箱的開關型號和車站給排水管道材料。同時在供電設計上,還應注意供電設備上方設置風管,尤其在正上方設置風口易因凝露水滴下造成設備故障的問題;變壓器與低壓開關柜不在同一層或者不在同室導致封閉母線過長、易發生故障、降低供電可靠性問題;傳統400V電容補償裝置不適用于目前地鐵實際情況的問題;綜合接地引出端子的防盜設計問題。
設計院應該提出可行的、合理的、實施性強的工期籌劃;給出明確的各專業之間的接口界面;根據設計聯絡文件給出明確的專業之間的配合要求。
設計院要緊跟國內地鐵的設計形勢,結合實際線路和當地的環境、氣候等情況,做出先進、成熟的設計,切勿照抄、照搬或直接挪用其它地鐵的設計圖紙。設計應全面、周到,避免過多的變更,尤其是大的變更。
應加強對設計質量和駐現場人員質量的管理。建設工程的實施是以圖紙為指導的,設計質量的好壞直接關系到工程的質量,設計圖紙的缺、漏、錯、粗、淺、矛盾等問題直接影響工程進度和質量。設計駐現場的人員一定要熟悉圖紙和專業知識,且保證是本工程的設計者,要有能力指導現場并及時解決現場問題。避免駐現場設計人員頻繁更換,保證現場設計支持的連續性和可持續性,保證對功能要求的一致性。
四、監理管理方面
應加強監理人員數量和質量的管理,確保按照合同要求配置足夠的、滿足合同和專業技術水平要求的有資格的監理人員,嚴格控制監理人員流動,保證工作的連續性,對于不按照合同執行的,應給予處罰;要明確監理的義務和權利并給予監理足夠的現場監督和管理的權力;要樹立監理的權威,保證監理代表業主做好工程的監督管理工作。五、業主管理方面
制定切實可行的工程籌劃,保證合理的工期和工序,避免反序施工;做好前期拆遷和“三通一平”工作;做好工程中需要業主決策、辦理、協調、配合的各項工作;做好工程準備工作,保證設備提前到貨;注重節點工期和關鍵線路的控制;明確參與工程各方的組織機構和人員配置,加強對人的管理,保證機構和人員的穩定,形成統一的聯系表;提高管理人員的管理水平和專業技術水平,保證管理人員的專業性;提高各參建單位的大局觀和積極配合的意識;保證設備用房墻面、地面和棚面的施工質量,減少房內灰塵,做好除濕工作,給設備提供良好的運行環境,以減少設備故障,保證設備預期壽命;明確合同界面和責任,做好設計和物理接口管理,注意現場踏勘、圖紙核對和工序銜接;嚴格執行合同,減少變更;重視設計聯絡、圖紙會審和設計交底;工程實施前做好現場和圖紙的核對工作,盡量把問題消化在工程準備階段;合理規劃施工場地,嚴格執行地盤商管理制度;做好現場工序交接,明確交接程序與要求;加強分部分項和單位工程的檢查管理,嚴控驗收關;加強售后管理,簽訂專門的質保協議,保證服務到位;保證工程資料的準確性、有效性、真實性和實時性;做好現場的成品保護、文明施工和安保工作,嚴控破壞和偷盜現象;保證設備調試、聯調和試運行的時間,確保設備系統有機聯合運行。
六、聯調方面
建議委托專業咨詢機構進行研究和編制聯調總體方案及應急演練方案,形成聯調的指導性文件。根據地鐵各系統專業的實際情況,編制聯調指導意見、總體原則、前提條件、工期安排和時間要求,規定具體的測試項目,對系統聯調的合格標準進行細化,并編制測試項目和運行標準、測試程序、測試表格樣板范例。根據模擬的災害工況,提出應急演練的總體指導意見和組織安排,職責、程序等。根據聯調方案,確定聯調組織,明確聯調責任,保證聯調工作順利開展,確保經過聯調,地鐵各系統能夠有機的聯合運行。
七、小結
地鐵是一個龐大的系統工程,涉及面很廣,需要土建、軌道、設備、人防等各個方面的專業建設管理人員。不同城市、地域,對地鐵建設的訴求和管理理念亦有不同。希望通過本文的簡單介紹,能夠給需要的管理人員提供一定的參考,同時也希各城市的地鐵建設者能夠建立良好的溝通渠道和機制,齊心共進、揚長避短,為中國地鐵的建設工作多盡一份心力。