摘要：鄭萬高速鐵路工程線安全管理與控制的具體落實(shí)，將會(huì)有效改善工程施工現(xiàn)場安全控制能力偏弱，無計(jì)劃施工、不按照組織設(shè)計(jì)施工等違章施工現(xiàn)象。對現(xiàn)場施工加強(qiáng)管理，構(gòu)建完善的管理制度，落實(shí)計(jì)劃，積極處理施工中存在的問題，以此在最大程度上確保鄭萬高速鐵路工程線施工安全管理與控制一直在管控范圍內(nèi)。

　　關(guān)鍵詞：鄭萬高速;高速鐵路;工程線;施工安全;管理;控制

　　前言

　　鄭萬高速鐵路(鄭州--萬州)是非常重要客運(yùn)專線，屬于長期規(guī)劃。同時(shí)也是鄭渝鐵路的重要組成部分之一，是聯(lián)系西南地區(qū)和中原地區(qū)的主要客運(yùn)通道，并對沿線城市的旅游客流運(yùn)輸起著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用。為確保鄭萬高速鐵路工程線施工任務(wù)順利完成，則需要重視構(gòu)建完善的安全制度，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，組建高速鐵路工程線臨時(shí)調(diào)度所，同時(shí)做好日常安全管控工作，形成高效的上下聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，全力服務(wù)工程線順利施工，在最大程度上確保鄭萬高速鐵路工程線施工安全。

　　一、工程概況

　　中鐵十局集團(tuán)有限公司承建刁河特大橋，此橋全長30071.344m，起止里程為DK327+541.419～DK357+612.763，橋梁中心里程， DK342+577.091。共有墩臺(tái)身 942個(gè)，橋墩采用圓端型實(shí)體橋墩;連續(xù)梁橋墩采用圓端形實(shí)體墩。連續(xù)梁梁體采用 C50 鋼筋混凝土;支承墊石采用 C40 鋼筋混凝土;墩臺(tái)身、頂帽及托盤采用 C35 鋼筋混凝土，承臺(tái)根據(jù)環(huán)境等級(jí)采用 C30 混凝土，樁徑類型為 1.0m，1.25m，1.5m，樁基采用 C30 混凝土摩擦樁。

　　二、重視構(gòu)建完善的安全制度

　　重視構(gòu)建完善的安全制度可以從制定安全管理文件和建立例會(huì)制度兩個(gè)方面著手。首先，制定安全管理文件，這是從整體全局考慮并制定的管理文件。鄭萬高速鐵路工程線施工安全管理與控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要有完整的、系統(tǒng)的文件做指導(dǎo)，有效約束管理工作相關(guān)人員的行為，堅(jiān)持管理核心是對人的管理，注重重點(diǎn)關(guān)注人的行為，無論事情大小都要有嚴(yán)格的規(guī)則約束，對工程線施工過程嚴(yán)控管控，嚴(yán)格執(zhí)行紅線問責(zé)原則。安全管理文件不僅要細(xì)致全面、還要重視落實(shí)到位，責(zé)任要明確，制度要有效落實(shí)，按程序管理，考核制度嚴(yán)謹(jǐn)，總之從多個(gè)角度、多方面對工程線進(jìn)行監(jiān)督和管理，使其一直在可控范圍內(nèi)。其次，建立例會(huì)制度。這是確保工程線施工安全管理制度有效落實(shí)的基礎(chǔ)。第一施工單位召開周例會(huì)，就工程線施工計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行編制，邀請監(jiān)理單位參加，并報(bào)工程線總調(diào)度所審批。第二，工程線調(diào)度所召開周例會(huì)，要求所有相關(guān)單位派遣人員參會(huì)，就上報(bào)的各施工計(jì)劃進(jìn)行研究統(tǒng)籌安排，并嚴(yán)格按照要求在下周開工前公布施工計(jì)劃。第三，施工調(diào)度所組織并邀請各參建單位參與月度施工計(jì)劃平衡會(huì)，一般會(huì)在每個(gè)月的下旬召開。在例會(huì)上，需要就本月已經(jīng)開工的工程線施工實(shí)際情況進(jìn)行分析研究，并針對存在的問題進(jìn)行對策研究，解決問題為主，同時(shí)做好下個(gè)月工程線安全施工總體部署工作，并形成正規(guī)的會(huì)議紀(jì)要。

　　三、成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)

　　成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，這是基于工程線施工各相關(guān)單位之間組織協(xié)調(diào)而提出的工作方案，不僅可以對日常工作加強(qiáng)管理，同時(shí)還能做好安全卡控以及與其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，大大提升管理工作效率，為工程線施工安全管理與控制奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)中由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，副組長則由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他各部門的負(fù)責(zé)人則擔(dān)任組員。鄭萬高速鐵路工程線施工中各參建單位也按照相關(guān)規(guī)定成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，以此有效解決工程線施工中遇到的各突發(fā)問題，并且針對工程線施工安全管理與控制工作的有效執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)組需要不定期進(jìn)行檢查，組織相關(guān)單位共同就檢查項(xiàng)目內(nèi)容開展沿線檢查，或?qū)嵉貦z查。

　　四、組建高速鐵路工程線臨時(shí)調(diào)度所

　　組建高速鐵路工程線臨時(shí)調(diào)度所是確保工程線行車和施工安全的關(guān)鍵手段，為此需要從辦公相關(guān)設(shè)備配備、工作人員確定以及相關(guān)安全教育培訓(xùn)等多個(gè)方面思考并有效落實(shí)。首先，辦公場所的選址與定位。辦公場所需要與施工場所有效分離，嚴(yán)格執(zhí)行工作安全管理制度，并配備獨(dú)立的行車調(diào)度室，日常會(huì)議室以及相關(guān)工作人員的獨(dú)立工作室和休息室等，從而在最大程度上確保工程線施工后勤工作高質(zhì)量完成。其次，辦公設(shè)備的有效配備。因調(diào)度所是臨時(shí)組建的，為此對一些不必要的設(shè)備可以不準(zhǔn)備，但行車調(diào)度指揮專用電話必須配備一部，并且確保其可以不受外界其他因素干擾可以正常工作，以此與行車調(diào)度組織及相關(guān)施工協(xié)調(diào)部門和應(yīng)急救援部門保持通話聯(lián)系，同時(shí)將行車調(diào)度工作做好[1]。配備全線看圖，以此保障對整個(gè)工程線上各作業(yè)點(diǎn)、車輛安放點(diǎn)以及行車時(shí)段等的全線監(jiān)控。再次，相關(guān)工作人員的培養(yǎng)教育工作要落實(shí)，不僅重視將工作準(zhǔn)則、工作紀(jì)律、工作流程進(jìn)行培訓(xùn)，還需要就各種計(jì)劃報(bào)批程序優(yōu)化，安全施工計(jì)劃安排以及應(yīng)急處理等進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。最后，重視配置行車視頻監(jiān)控系統(tǒng)。這是最為關(guān)鍵也是最基礎(chǔ)的設(shè)備配置，可以實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場行車情況進(jìn)行隨時(shí)掌控。

　　五、重視做好日常安全管控工作

　　重視做好日常安全管控工作，這是基礎(chǔ)也是保障，更是確保鄭萬高速鐵路工程線安全管理與控制方案落實(shí)的關(guān)鍵之一。第一，重視簽訂安全協(xié)議。參與工程線的各施工單位需要就各自的工作內(nèi)容與施工調(diào)度所簽訂安全協(xié)議，以此使其明確自身的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并就安全范圍形成管理意識(shí)等，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，分工具體清晰。第二，做好數(shù)據(jù)信息的收集、整理、提報(bào)以及發(fā)布。施工單位將施工計(jì)劃細(xì)化，形成月度施工計(jì)劃、周施工計(jì)劃和日施工計(jì)劃，并將此計(jì)劃傳遞給調(diào)度所本單位的工作人員手中，由其進(jìn)行核查后，提交《鄭萬高速鐵路工程線申請施工計(jì)劃申請書》給調(diào)度所，調(diào)度所相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃后，將批準(zhǔn)的《鄭萬高速鐵路工程線申請施工計(jì)劃批復(fù)書》傳遞給施工單位的駐所人員，并在相關(guān)工作群中發(fā)布。此外，若施工單位提交的申請書有相關(guān)內(nèi)容不符合要求，需要進(jìn)行修改時(shí)，調(diào)度所相關(guān)工作人員需要與施工單位駐所工作人員溝通后，由駐所工作人員與本單位就問題進(jìn)行修改，再次上報(bào)批復(fù)后，按照流程進(jìn)行下一步工作開展。第三，加強(qiáng)并規(guī)范安全“紅線”的管控力度。這里主要指的是在施工管理中存在的嚴(yán)重安全隱患等，要立即采取相應(yīng)手段進(jìn)行制止，如立即整改或暫停施工等。對“紅線”的確定可以在事前做好充分的準(zhǔn)備計(jì)劃，將各種違規(guī)違章行為定性，以此在施工中發(fā)現(xiàn)時(shí)可以按章辦事。與此同時(shí)，針對各種觸及“紅線”的違規(guī)行為要有相應(yīng)的處罰辦法制定，以此起到一定的威懾作用，有效約束相關(guān)工作人員的行為和思想。第四，做好日常的溝通和協(xié)調(diào)工作。鄭萬高速鐵路工程線涉及部門較多，涉及內(nèi)容更多繁雜，需要各部門之間做好溝通和協(xié)調(diào)，才能在最大程度上確保工程線一直在可控的范圍內(nèi)正常施工作業(yè)。為有效保障溝通與協(xié)調(diào)工作正常進(jìn)行，可以規(guī)定每月召開以此組織協(xié)調(diào)專題會(huì)，就已經(jīng)出現(xiàn)問題和可能出現(xiàn)的各種問題細(xì)化分析，制定切實(shí)可行的解決方案，做好事前準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排。

　　六、總結(jié)

　　總而言之，鄭萬高速鐵路建成后，鄭州到重慶的火車車程，將會(huì)由原來的十七個(gè)小時(shí)，成功縮短至四個(gè)小時(shí)左右，將會(huì)大大降低出行時(shí)間，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為此，在鄭萬高速工程線施工過程中，需要重視施工安全和控制工作的開展與落實(shí)，聯(lián)合各方力量，不僅做好上方的調(diào)度工作，更要做好施工現(xiàn)場管理工作，強(qiáng)化管控力度，確保工程線施工一直按照計(jì)劃執(zhí)行與落實(shí)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]潘定坤.杭黃高速鐵路工程線施工安全管理與控制[J].上海鐵道科技，2018(01)：111-112.

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