摘要：內(nèi)業(yè)資料管理作為公路工程建設(shè)施工中的重要組成部分，其重要性不言而喻。然而在目前，內(nèi)業(yè)資料管理工作仍存在管理要求不統(tǒng)一、重視度不夠等問題。本文將從內(nèi)業(yè)資料管理工作仍存在的不足出發(fā)，提出公路工程內(nèi)業(yè)資料管理如干措施。

　　關(guān)鍵詞：公路工程,內(nèi)業(yè),資料,管理

　　1引言

　　公路工程內(nèi)業(yè)資料在公路工程施工中有著舉足輕重的作用，施工單位應(yīng)予以重視。我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，為工程建設(shè)人員提供相應(yīng)的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實(shí)、可靠的質(zhì)量保證資料。

　　2目前內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題

　　通過對相關(guān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管總監(jiān)辦、前線指揮部和監(jiān)督辦對內(nèi)業(yè)資料的管理工作做出了一些具體的規(guī)定，但仍存在著問題：

　　第一，對內(nèi)業(yè)資料的重視程度不夠，“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”的情況普遍存在于各工程施工單位。一是對內(nèi)業(yè)資料只“整”不“理”，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料存在許多邏輯性錯(cuò)誤;二是工程實(shí)施過程中，專業(yè)化的施工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁，如路基工程作業(yè)隊(duì)伍，在進(jìn)入路面鋪筑時(shí)已撤離現(xiàn)場，造成路基資料缺失或出現(xiàn)不連貫錯(cuò)誤，邏輯性較差;三是工程管理人員和檔案管理人員對相互的業(yè)務(wù)不熟悉，工作責(zé)任心差，且工作崗位不固定，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復(fù)返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

　　第二，對內(nèi)業(yè)資料的管理要求不統(tǒng)一。同一項(xiàng)目中，不同的監(jiān)理單位，監(jiān)理對同一類項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)要求不一樣，大都以自己的要求作為標(biāo)準(zhǔn)形式。這主要表現(xiàn)在內(nèi)業(yè)表格的形式和填寫方法不統(tǒng)一。在不同的公路工程項(xiàng)目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。甚至同一個(gè)工程項(xiàng)目中，內(nèi)業(yè)表格在不同的合同段中也有所差異。這使得對不同的公路工程項(xiàng)目或各合同段的內(nèi)業(yè)管理水平的評價(jià)失去統(tǒng)一的基準(zhǔn)，不利于公路工程管理工作的完善和提高。同樣，即使是在同一個(gè)公路工程項(xiàng)目的不同合同段中，內(nèi)業(yè)表格的填寫方法也不盡相同。而且無論是施工單位、監(jiān)理單位、還是上級主管部門對內(nèi)業(yè)表格的填寫方法的認(rèn)識都不夠清晰，沒有一個(gè)完善的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有些內(nèi)業(yè)表格本身也存在著一定的缺陷。

　　第三，管理人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)。內(nèi)業(yè)資料管理人員本身思想素質(zhì)偏低，對相關(guān)資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠熟悉，又未得到應(yīng)有的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)知識素質(zhì)偏低。盡管近年來進(jìn)行了一系列的檢測工程師的培訓(xùn)，但培訓(xùn)的重點(diǎn)是各種試驗(yàn)手段，而忽略了檢測報(bào)告的填寫。而且有些施工單位的內(nèi)外業(yè)工作是分開的，內(nèi)外業(yè)人員缺乏必要的溝通，從而出現(xiàn)內(nèi)業(yè)人員在辦公室內(nèi)編內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象，使內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)確性和可靠性得不到保證。另一方面，內(nèi)業(yè)表格形式和填寫方法又缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更增加了內(nèi)業(yè)人員的工作難度，因?yàn)閮?nèi)業(yè)資料不合格而返工的現(xiàn)象較多，造成了人力、物力和時(shí)間上的浪費(fèi)。

　　第四，自動(dòng)化和程序化程度不高。盡管人類社會已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于公路工程中，但公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理仍停留在計(jì)算機(jī)制表、手工填寫、復(fù)印機(jī)復(fù)印和人工裝訂歸檔的水平。這造成大量紙張的浪費(fèi)，而且在資料的生成與運(yùn)輸以及保存上都存在著許多的不便。因此，如何盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機(jī)化和信息化是當(dāng)前公路工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要課題。而實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的微機(jī)化和信息化的基礎(chǔ)則依賴于內(nèi)業(yè)資料表格形式和填寫方法的統(tǒng)一，即內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的相關(guān)措施

　　3.1加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視

　　雖然在目前的施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進(jìn)行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項(xiàng)工程不予交驗(yàn)，這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)性，但仍有內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，從而降低了原始資料的真實(shí)性和可靠性的程度，所以說只有加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準(zhǔn)確、齊全、及時(shí)、完整”的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為主要責(zé)任人，并制定相應(yīng)的管理制度，各級責(zé)任人對這一過程承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，激發(fā)工程技術(shù)人員的責(zé)任心和責(zé)任感，用科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到發(fā)揮。

　　3.2實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化

　　實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：(1)制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本。雖然

　　《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式，但缺少詳細(xì)的說明和示例，使用起來很不方便。因此，制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本十分必要。(2)內(nèi)業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。雖然前線指揮部、監(jiān)督辦和總監(jiān)辦下發(fā)了相關(guān)文件對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行規(guī)范，但因?yàn)闆]有范本，施工單位的內(nèi)業(yè)人員往往不清楚內(nèi)業(yè)表格填寫方法。因此，在開工前，對相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，對實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化有十分重要的作用。(3)實(shí)行內(nèi)業(yè)資料的微機(jī)化管理。實(shí)行內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)行內(nèi)業(yè)資料微機(jī)化管理，兩者相輔相成。實(shí)行內(nèi)業(yè)資料的微機(jī)化管理，不僅保證了內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化，而且快速、經(jīng)濟(jì)，減少了人力和物力的浪費(fèi)。

　　3.3認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求。

　　系統(tǒng)詳實(shí)地內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實(shí)，要做到這一點(diǎn)，其實(shí)是很難的，除了加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行定期檢查的同時(shí)，經(jīng)常性的進(jìn)行不定期抽查，需要時(shí)還要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的予以剔除，問題嚴(yán)重的堅(jiān)決不予鑒定驗(yàn)收。

　　3.4內(nèi)業(yè)資料檔案化

　　應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程技術(shù)人員進(jìn)行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進(jìn)行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強(qiáng)檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴(yán)格檔案管理辦法，使其走上制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料員平時(shí)應(yīng)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時(shí)也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力促使檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。嚴(yán)肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸單位統(tǒng)一歸檔。

　　4結(jié)束語

　　公路工程在建設(shè)過程中，不可避免地要涉及內(nèi)業(yè)資料的工作。公路工程內(nèi)業(yè)資料作為一種信息資源，它包括了生產(chǎn)活動(dòng)中形成的文件資料、電子文檔、照片、音像等全部內(nèi)容，是工程施工全過程的真實(shí)記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄和評定結(jié)果，也是施工過程中指導(dǎo)性文件和交工驗(yàn)收以及質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)。公路工程內(nèi)業(yè)資料管理屬于一個(gè)系統(tǒng)工程，近年來其管理水平有了較大的提高，但“重外輕內(nèi)”思想的存在，使得各公路部門對內(nèi)業(yè)資料管理的重視不足，加上內(nèi)業(yè)資料缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了公路工程項(xiàng)目管理水平的進(jìn)一步提高。只有做好內(nèi)業(yè)資料的管理，才能保證公路工程建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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