摘要：圍繞“師范大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一時代主題，華中師范大學(xué)始終堅持一個總體目標，不斷夯實五個制度體系，即黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系、行政運行制度體系、學(xué)術(shù)治理制度體系、民主治理制度體系以及社會參與辦學(xué)制度體系，并不斷強化配套工作保障機制，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國國情特色、又符合自身辦學(xué)實際的師范大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

　　關(guān)鍵詞：師范大學(xué);治理現(xiàn)代化;治理體系;治理能力

　　自黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為國家全面深化改革總目標[1]提出來以后，“大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一命題就成為了大學(xué)改革和發(fā)展新的時代性重大課題。國內(nèi)大學(xué)紛紛圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化啟動了新一輪的全面深化綜合改革。在國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署下，2014年12月北京大學(xué)、清華大學(xué)和上海市的“兩校一市”綜合改革試點方案發(fā)布，國家教育領(lǐng)域綜合改革全面啟動[2]。截止2015年10月，已有84家中央部門所屬高校完成方案編制報送工作[3]，并相繼啟動了新時期大學(xué)治理現(xiàn)代化的探索與實踐。2019年10月，黨的十九屆四中全會召開，首次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題，并專門審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》[4]。這一決定也將堅持和完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，加快推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化引向了一個更加深入、更具持續(xù)性，同時也有著更高要求的新的發(fā)展階段。根據(jù)中央和教育部黨組統(tǒng)一部署，華中師范大學(xué)作為師范大學(xué)的國家隊，大膽探索、率先示范，主動圍繞“師范大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一時代主題先后開展了兩輪全面深化綜合改革，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國國情特色、又符合自身辦學(xué)實際的師范大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

　　一、推進師范大學(xué)治理現(xiàn)代化要堅持一個總體目標

　　華中師范大學(xué)在推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動適應(yīng)新時代民族復(fù)興和國家富強對高等教育的新形勢新要求，以堅持和加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步完善學(xué)校內(nèi)部治理的基本制度、主干制度、重要制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、分工合理、職責(zé)明晰、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部制度體系和治理體系，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)體系總攬全局、協(xié)調(diào)各方，行政運行體系、學(xué)術(shù)治理體系、民主管理體系、社會參與辦學(xué)體系各安其位、各盡其責(zé)的生動辦學(xué)局面，把學(xué)校制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為學(xué)校治理效能。

　　二、推進師范大學(xué)治理現(xiàn)代化要不斷夯實五個制度體系(一)堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系

　　1.加強黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)制度

　　學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，把教育引導(dǎo)廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，貫穿學(xué)校工作各方面各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“縱到底、橫到邊”全覆蓋，確保學(xué)校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。健全學(xué)校黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任制度，確保學(xué)校黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步增強黨委的責(zé)任擔(dān)當和動真碰硬的政治勇氣，支持校長依法獨立負責(zé)地行使職權(quán)，保證以立德樹人根本任務(wù)為核心的各項任務(wù)完成。

　　2.堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制

　　學(xué)校不斷完善黨委全委會、黨委常委會和校長辦公會議事規(guī)則，健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制，建立確保政令暢通、落實黨委和行政重大決策的督查督辦制度。堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究決定。落實“三重一大”決策制度，完善發(fā)揚民主、科學(xué)論證的決策體系，把深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見作為重大決策的必經(jīng)環(huán)節(jié)、前置程序。

　　3.全面完善黨建工作制度體系

　　學(xué)校始終貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。貫徹新時代組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度，切實加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，研究出臺關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法，修訂中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制，完善學(xué)校黨委、二級單位黨委、黨支部、黨員“四位一體”黨建組織體系，重點夯實二級單位黨委—黨支部—黨員“三級聯(lián)動”機制，健全各級黨組織書記述職評議考核制度和基層黨建工作提醒督導(dǎo)機制。落實“黨的一切工作到支部”要求，堅持教師黨支部書記“雙帶頭”制度，加強“三會一課”、支部主題黨日活動制度化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

　　4.落實宣傳思想和意識形態(tài)工作責(zé)任制

　　學(xué)校進一步健全校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組制度，完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義進教材、進課堂、進頭腦工作機制。健全《華中師范大學(xué)關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》落實機制，深入實施教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人等“八大育人工程”。完善馬克思主義學(xué)院全國重點馬院建設(shè)制度，深入推進思想政治理論課程改革創(chuàng)新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，加強課堂、教材、出版、網(wǎng)絡(luò)等宣傳思想陣地管理制度，堅守主陣地、弘揚主旋律。推動融媒體建設(shè)，提升新聞宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

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