摘要：經(jīng)濟(jì)分析又稱國民經(jīng)濟(jì)評價，是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。從社會經(jīng)濟(jì)資源配置角度出發(fā)，分析大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)對社會所做的貢獻(xiàn)以及社會為項(xiàng)目建設(shè)所付出的代價，從而考察其經(jīng)濟(jì)合理性。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)分析,新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

　　本文著重從微觀層面項(xiàng)目的角度進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析和從宏觀層面社會經(jīng)濟(jì)資源有效配置的角度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析。結(jié)果表明，建造大型沼氣項(xiàng)目不僅從財(cái)務(wù)方面和資源配置方面來看都是可行的，同時還應(yīng)看到財(cái)務(wù)評價的投資回收期時間較長，因而現(xiàn)階段需要政府扶持。從經(jīng)濟(jì)評價的角度來看，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其環(huán)境和資源價值尤為顯著，既有效配置了資源，又提高了經(jīng)濟(jì)效率，從宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來看更具有推廣價值，同時大型沼氣規(guī)模化程度高，政府資金支持提供強(qiáng)大保障，管理較為便利，技術(shù)和市場的創(chuàng)新空間大，優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景更為廣闊，同時也為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。

　　近幾十年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，國家立足改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將農(nóng)村沼氣作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一，逐年加大投資力度，很多地方政府高度重視沼氣建設(shè)，投入大量資金，農(nóng)村沼氣已從小范圍試點(diǎn)示范向大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。本文以北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的大型沼氣工程為例，對大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行分析，為在全國范圍內(nèi)適宜地區(qū)推廣建設(shè)大型沼氣項(xiàng)目奠定理論基礎(chǔ)。

　　一、財(cái)務(wù)分析

　　財(cái)務(wù)分析又稱財(cái)務(wù)評價，主要是從項(xiàng)目層次出發(fā)，通過對項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力的分析，判定項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。因?yàn)楦]店模式是以政府的一次性投資為主，一般不存在債務(wù)資金，也不存在數(shù)額較大的維持運(yùn)營資金，因此在財(cái)務(wù)分析時，不考慮其償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，只進(jìn)行盈利能力分析。具體分析步驟是：財(cái)務(wù)費(fèi)用和效益估算編制現(xiàn)金流量表;計(jì)算相關(guān)指標(biāo)分析財(cái)務(wù)可行性和抗風(fēng)險能力。

　　(一)財(cái)務(wù)費(fèi)用和效益估算

　　財(cái)務(wù)分析時，只估算農(nóng)村戶用沼氣池的直接費(fèi)用和效益。

　　1、費(fèi)用流量(CO)

　　(1)初始投資

　　北京市房山區(qū)大部分大型沼氣站采取區(qū)政府、鎮(zhèn)政府和村委籌資的方式建成，初始投資一般為200萬元左右。

　　(2)運(yùn)營維護(hù)費(fèi)

　　根據(jù)對竇店鎮(zhèn)大型沼氣站的調(diào)研，沼氣站運(yùn)營費(fèi)用主要有：原材料為雞鴨牛糞，就近購買，每年約需18000元;由兩名村民兼職維護(hù)沼氣站的運(yùn)營或者外地農(nóng)民工，工資一般為每月800元，每年約需19200元;壽命期內(nèi)部分設(shè)備每年檢修一次，每次約2000元;不計(jì)算稅費(fèi)等，其他費(fèi)用如電費(fèi)等每年約3000元;合計(jì)42200元每年。

　　(3)折舊額

　　項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投入使用，壽命按10年計(jì)算。

　　2、效益流量(CI)

　　每口沼氣池的直接效益是因其提供的熱能而為農(nóng)戶節(jié)約的開支，正常每天產(chǎn)沼氣約800立方，市場價格每立方1.8元-2.5元，按每立方1.8元價格計(jì)算，則每年直接效益約為525600元，計(jì)算期第1年按減半計(jì)算。

　　(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項(xiàng)目可行。

　　其計(jì)算公式如下：

　　式中：FIRR為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;CI和CO分別為t年的現(xiàn)金流入和流出;FIRR為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。

　　當(dāng)假定收益率為15%時，累計(jì)凈現(xiàn)值為34679元，收益率為16%時，累計(jì)凈現(xiàn)值為-51950元，采用插值法計(jì)算可得大型沼氣工程的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15.4%。大于行業(yè)基準(zhǔn)利率10%，項(xiàng)目可行。

　　(三)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是按設(shè)定的基準(zhǔn)收益率計(jì)算的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和，其計(jì)算公式如下：

　　IC為行業(yè)基準(zhǔn)收益率，這里取10%。經(jīng)計(jì)算，戶用沼氣池的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值約為643842元，大于0，項(xiàng)目可行。

　　(四)投資回收期

　　投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需的時間，一般用未經(jīng)折現(xiàn)(或折現(xiàn))的凈現(xiàn)金流量和累計(jì)凈現(xiàn)金流量(或累計(jì)凈現(xiàn)值)計(jì)算靜態(tài)投資回收期(或動態(tài)投資回收期)，計(jì)算公式為：

　　式中：Pt為投資回收期;T為各年累計(jì)凈現(xiàn)金流量(或累計(jì)凈現(xiàn)值)首次為正值或零時的年數(shù)。

　　(五)指標(biāo)分析

　　戶用沼氣池的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為10.89%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率7%;財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為2648731元，大于0，因而建造大型沼氣站在財(cái)務(wù)上是可行的。其靜態(tài)和動態(tài)投資回收期分別只有9.22年和15.23年，表明項(xiàng)目投資回收期很短，抗風(fēng)險能力強(qiáng)。

　　二、經(jīng)濟(jì)分析

　　與財(cái)務(wù)分析不同，在經(jīng)濟(jì)分析時，除識別直接費(fèi)用和效益外，還需識別間接費(fèi)用和效益，在此基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。

　　(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益估算

　　1、費(fèi)用流量(C)

　　(1)直接費(fèi)用

　　可在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上通過調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)取得。因建設(shè)投資中主要投入物如儀器設(shè)備等物資價格都反映了市場價格，并不存在扭曲現(xiàn)象，也不存在稅收、利息等在經(jīng)濟(jì)分析時必須剔出的轉(zhuǎn)移支付，因此，經(jīng)濟(jì)分析時的直接費(fèi)用應(yīng)與財(cái)務(wù)分析時的費(fèi)用相同，即C=CO。

　　(2)間接費(fèi)用

　　農(nóng)村戶用沼氣不存在負(fù)外部性，因此，其間接費(fèi)用可忽略不計(jì)。

　　2、效益流量(B)

　　(1)直接效益(B直接)

　　戶用沼氣池的產(chǎn)出所替代的原煤是按市場價格計(jì)算的，因此，其直接效益應(yīng)與財(cái)務(wù)分析時的效益相同，即B直接=CI。

　　(2)間接效益

　　間接效益指由項(xiàng)目引起，在直接效益中沒有得到反映的效益。對于農(nóng)村戶用沼氣池來說，主要包括環(huán)境價值和資源價值。

　　環(huán)境價值主要是指由于沼氣站的建設(shè)，禽畜糞便進(jìn)入發(fā)酵池經(jīng)發(fā)酵后轉(zhuǎn)化為熱能和無害化的有機(jī)肥，極大地減少了隨處堆放傾倒糞便對環(huán)境的污染，包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等空氣的污染以及因?yàn)殡S處堆放傾倒禽畜糞便所引起的蚊蠅孽生，殺滅了大量的寄生蟲卵和傳染病菌，改善了農(nóng)戶的生存環(huán)境，減少了疾病發(fā)生。農(nóng)村戶用沼氣池的環(huán)境價值可用支付意愿法來計(jì)算，其價值相當(dāng)于農(nóng)戶因修建了沼氣池改善環(huán)境衛(wèi)生而愿意為這個項(xiàng)目支付價格。通過調(diào)查問卷可以得出計(jì)算得該村農(nóng)戶的支付意愿的加權(quán)平均值約為每戶380元/年，以沼氣站供應(yīng)800戶計(jì)算，則V1=304000元。

　　資源價值主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，由于沼氣池的使用而減少了傳統(tǒng)的植被砍伐;另一方面，沼液、沼渣中不僅含有大量的氮、磷、鉀等元素，而且還有許多生物活性物質(zhì)。由于這些物質(zhì)的存在使得沼渣、沼液既可作為良好的營養(yǎng)素施于田地，又可有效防治農(nóng)作物病蟲害，還能增加農(nóng)作物產(chǎn)量、提高農(nóng)作物品質(zhì)、節(jié)約養(yǎng)殖成本、減少環(huán)境污染。因而，沼液、沼渣可起到部分替代化肥、農(nóng)藥的作用。這部分不易量化，暫不予計(jì)算在內(nèi)。

　　因此：間接=304000+0=304000元。計(jì)算期第1年其間接效益按減半計(jì)算。現(xiàn)金流量表如表2所示。

　　(二)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

　　經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的計(jì)算公式如下：

　　式中：B分別表示C年的效益流量和費(fèi)用流量，為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。運(yùn)用插值法求得戶用沼氣池的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為32%，大于社會折現(xiàn)率10%，表明項(xiàng)目資源配置效率達(dá)到了可以接受的水平。

　　(三)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

　　經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的計(jì)算公式如下：

　　式中：is為社會折現(xiàn)率，取8%。經(jīng)計(jì)算，戶用沼氣池經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值約為247萬元，大于零，表明項(xiàng)目可以達(dá)到符合社會折現(xiàn)率要求的效率水平，從經(jīng)濟(jì)資源配置的角度可以被接受。