【關鍵詞】全球性問題;中東地區發展;中東問題;全球治理

　　全球性問題是國際關系研究領域關注的重大議題。西方殖民擴張以及西方主導下的全球化催生了許多全球性問題，造成了一系列全球治理難題。長期以來，中東地區動蕩不寧、戰亂不休，中東地區問題盤根錯節，并形成了一定的外溢效應，成為當前全球性問題的一部分。然而，中東問題并非都是該地區固有的，西方殖民擴張既加劇了全球性問題的產生，又在中東地區引發一系列問題。因此，廓清全球性問題緣由及其對中東地區發展進程的影響，對于推動中東地區乃至全球治理都有著重要意義。

　　全球性問題的形成及其表現

　　厘清全球性問題形成的原因，是推進全球治理的邏輯起點。在人類發展進程的不同階段，全球性問題的表現和類型有所不同，隨之產生的影響也不同，并在一定程度上決定全球性問題的解決途徑和治理方式。

　　一、全球性問題的形成

　　所謂全球性問題(Global Issue)，是指人類社會共同面臨的超越國家和區域界限，關涉人類整體生存和發展狀況，且需要共同應對的挑戰和普遍性問題。全球性問題既包括跨區域范圍的自然災害、生態失衡、氣候變化、瘟疫大流行等，也包括饑荒和貧困問題、環境污染、戰爭沖突、經濟危機、南北矛盾、恐怖主義、跨國犯罪、計算機病毒等。

　　從產生的方式來看，全球性問題可分為兩種不同性質的類型。一類是自然界以及地質運動引發的自然環境變遷，進而對人類生存條件帶來重大改變且造成重大影響的普遍性問題;另一類是人類社會變遷進程中出現的重要問題。就后者而言，一方面，在人類社會變遷進程中，人類活動可能會改變或破壞自然規律，造成自然生態重大變化，從而導致全球性問題;另一方面，在人類社會變遷進程中，人類不同群體在不同區域和國家之間因爭奪稀缺資源等行為，出現各種復雜矛盾、沖突和危機，進而演變成跨國、跨區域且對整個人類生存與發展構成挑戰和威脅的普遍性問題。可見，全球性問題既包括自然演化進程中的自然現象和重大問題，又包括人類歷史進程中的社會現象和問題，后者反映了人類主體與自然客體以及人類主體之間復雜的互動關系。

　　然而，從人類歷史進程看，全球性問題在不同階段的表現存在明顯差異。近代以前，由于人類活動范圍的局限性，不同地區之間的聯系并不緊密，甚至相互之間處于隔絕或半隔絕狀態。可以說，近代以前的全球性問題基本上是緣于自然界重大變遷。相對而言，人類往往是被動應對諸如自然災害等全球性問題。

　　近代以來，伴隨著資本主義興起以及全球范圍內的殖民擴張活動，各地區之間的聯系更加緊密，人類社會活動越來越具有整體性、關聯性。資本主義擴張過程中產生的一系列問題擴展至全球，遂成為普遍性、全局性的突出問題。因此，現當代全球性問題很大程度上是西方資本主義擴張以及全球范圍內強權政治的結果，由此揭示了現當代全球性問題的根源所在。因此，許多學者認為，西方資本主義發展史就是一部“戰爭資本主義”(War Capitalism)的歷史，因為西方的崛起很大程度上是建立在對非西方世界的殘暴侵略、蹂躪、掠奪、榨取以及不對等交換之上的。[1]換言之，西方崛起的道路在一定程度上是由非西方世界人民的血與淚鋪成的，這段血腥與殘暴的歷史一直到第二次世界大戰結束后殖民體系崩潰和民族解放運動風起云涌才有所改變。但是，全球性問題卻在西方主導的全球化背景下變得更加尖銳、影響更加廣泛而深遠。

　　二、全球性問題的特征和表現

　　從性質上看，全球性問題是一種涉及人類整體的普遍性問題和現象，直接關乎人類生存和發展。因此，全球性問題具有普遍性、全局性、持久性和危害性等特征。

　　在西方資本主義發展史上，殖民擴張和西方強權政治的主宰，一方面加劇了人與自然之間的緊張關系，另一方面制造了不同區域和國家之間的不平衡發展，由此形成一系列全球性問題，主要表現如下。

　　第一，南北問題和貧富差距。西方在殖民擴張的過程中，既進行殘酷掠奪，又打斷殖民地發展進程，從而制造了全球范圍的南北發展不平衡問題，且將這種不平衡建立在長期對發展中國家掠奪的基礎上，進而造成世界范圍的貧富差距。第二，不平等的世界秩序問題。西方資本主義國家在崛起過程中建立起全球范圍的殖民體系，并通過不平等的秩序觀主導世界格局。在這種世界秩序和結構中，歐美等資本主義國家位于權力的中心地帶，非西方國家處在邊緣地帶，從而形成了“中心—邊緣”的不平等世界秩序。第三，世界安全問題。西方資本主義國家崛起以來多次發動戰爭，通過戰爭改變世界權力結構，爭奪世界霸權，掠奪和奴役發展中國家，直接危害世界和平與安全。與此同時，西方大國展開軍備競賽，特別是將核安全問題變成人類面臨的最大安全威脅。第四，生態安全問題。西方資本主義對自然界的瘋狂掠奪，打破了國家和地區原有的生態平衡，導致全球范圍內的氣候問題，危及人類生存和發展。第五，社會安全問題。極端主義、恐怖主義、難民問題、毒品走私泛濫以及計算機病毒、數字和信息安全等世界性問題危害各國社會安全、穩定和發展。

　　總之，全球性問題具有復雜性和多樣性特征，并且隨著時代的變遷其內涵呈現變動性。但是，全球性問題究其根源乃是資本主義興起、擴張并在世界范圍內推行強權政治的結果，也是西方世界主導下的全球化進程的產物。

　　巴以沖突是西方國家強加在巴勒斯坦人民和阿拉伯國家頭上的“世紀難題”，這些問題牽動整個伊斯蘭世界，既是中東地區長期動蕩的根源性問題，又是全球性的治理難題。

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