在社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的背景下，風(fēng)電及光伏平價時代即將到來，相比于有補(bǔ)貼的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，平價項目在建設(shè)的過程中，受電價、建設(shè)條件及風(fēng)資源情況等因素影響。所以，針對風(fēng)電平價后經(jīng)濟(jì)性測算，應(yīng)該做好相對較為全面的分析，并以當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對適合實行平價的區(qū)域進(jìn)行分析，從而提出合理的運(yùn)行方案。基于此，本文首先對國內(nèi)外風(fēng)電發(fā)展概況進(jìn)行分析，并針對風(fēng)電項目經(jīng)濟(jì)分析影響因素進(jìn)行探究，筆者根據(jù)自身經(jīng)驗提出了相關(guān)建議，僅供參考。

　　一、引言

　　隨著全球氣候變暖，可再生能源開發(fā)與利用得到廣泛重視，其中風(fēng)能具有無污染且儲蓄量較大的優(yōu)勢，而且風(fēng)電項目技術(shù)應(yīng)用水平在不斷提升，已經(jīng)可以廣泛的融入到各個領(lǐng)域應(yīng)用當(dāng)中，促使其優(yōu)勢得到全面展現(xiàn)，避免受多種因素及相應(yīng)而產(chǎn)生一定的限制，只有合理的進(jìn)行優(yōu)化，才可以建立經(jīng)濟(jì)性清潔能源。而且為推動風(fēng)電可再生能源的發(fā)展，在規(guī)劃建設(shè)中還應(yīng)該加強(qiáng)對風(fēng)電平價的認(rèn)識，并注重圍繞平價后工作情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性測算，遵循各項規(guī)定及要求，發(fā)揮不可替代作用及價值。

　　二、國內(nèi)外風(fēng)電發(fā)展情況

　　(一)國外發(fā)展?fàn)顩r

　　近些年，美國以6GW裝機(jī)容量創(chuàng)造了強(qiáng)勁增長模式，而且未來幾年裝機(jī)容量較為穩(wěn)定。歐洲海上風(fēng)電裝機(jī)超過3GW，為海上風(fēng)電的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時海上風(fēng)電與地上風(fēng)電存在一定的差異，其可以將自身的優(yōu)勢展現(xiàn)，需要得到廣泛重視，并合理的對各項工作進(jìn)行創(chuàng)新與落實。非洲和中東地區(qū)在2020年得到長足發(fā)展，但是在發(fā)展中依舊會面臨較多的問題，仍然需要加強(qiáng)重視，為后續(xù)的創(chuàng)新提供幫助。澳大利亞2019年新增裝機(jī)245MW，發(fā)展始終處于緩慢的狀態(tài)。巴基斯坦、越南、韓國等國家風(fēng)電都有著不同程度的增長，可以實現(xiàn)對各項工作優(yōu)化與落實。

　　(二)國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r

　　我國近些年在風(fēng)電發(fā)展的過程中，始終保持風(fēng)電年新增和累計裝機(jī)容量的世界第一位置，而且我國在展開風(fēng)電工程建設(shè)的過程中，建設(shè)與運(yùn)行管理和設(shè)備制造能力不斷提升，可以將自身的優(yōu)勢全面展現(xiàn)，具備較強(qiáng)的市場競爭力。而且在風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展的背景下，技術(shù)裝備能力不斷提升，設(shè)計和制造體系已經(jīng)形成，關(guān)鍵零部件已經(jīng)朝向國際化發(fā)展。

　　三、風(fēng)電項目經(jīng)濟(jì)性影響因素分析

　　(一)政策因素

　　首先，貸款政策，基準(zhǔn)利率對風(fēng)電投資的影響為雙重的，不僅影響建設(shè)風(fēng)電項目動態(tài)投資，而且將會影響項目投資的回報率，在運(yùn)行期間風(fēng)電項目的運(yùn)用成本受到一定的影響，貸款基本利率將增加運(yùn)營期財務(wù)費(fèi)用不夠，關(guān)乎風(fēng)電場的整體收益。其次，稅收政策，增值稅稅后優(yōu)化方面政策的提出有助于促進(jìn)各項工作的開展，風(fēng)電企業(yè)在享受增值稅進(jìn)項稅抵扣政策優(yōu)惠的情況，通過風(fēng)電生產(chǎn)電力所得增值稅實行增值稅即征即退50%優(yōu)惠。除此之外，對于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠方面，風(fēng)電投資經(jīng)營所得享受三免三減半的優(yōu)惠政策。

　　(二)發(fā)電量

　　發(fā)電量作為電廠收入的主要來源，發(fā)電量的多少直接影響風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性，對主要應(yīng)用發(fā)電量的因素，主要就是風(fēng)資源，包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)電時輪廓高度處年平均風(fēng)速，風(fēng)速頻率分布情況等，主要風(fēng)向是否明顯以及空氣密度等因素。與此同時，風(fēng)機(jī)布局也會對發(fā)電量產(chǎn)生一定的影響，而且場地的利用及風(fēng)能資源的開發(fā)等都會產(chǎn)生一定的限制，需要得到全面重視，并考慮風(fēng)機(jī)之間的相互影響，使得整個風(fēng)電場的發(fā)電量達(dá)到最優(yōu)配置。除此之外，對于風(fēng)機(jī)選型來講，應(yīng)根據(jù)風(fēng)資源情況選擇適合風(fēng)力發(fā)電機(jī)的類型，而且對于同類風(fēng)機(jī)的運(yùn)用，應(yīng)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行優(yōu)化與落實，從而綜合經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析與比較。

　　(三)投資成本

　　風(fēng)機(jī)造價所占據(jù)的投資金額相對較大，通常會占據(jù)整個風(fēng)場投資的80%左右，所以降低風(fēng)機(jī)造價作為提升風(fēng)力發(fā)電經(jīng)濟(jì)性的有效途徑，需要得到廣泛重視。對于風(fēng)電場配套投資來講，其占據(jù)20%左右，應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場的大小進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)優(yōu)化投資建設(shè)，發(fā)揮不可替代的優(yōu)勢及效果，減少所產(chǎn)生的影響。

　　(四)運(yùn)行管理成本

　　風(fēng)電場在運(yùn)行的過程中，由于規(guī)模較大，所涉及管理的內(nèi)容較多，在實際進(jìn)行管理時的成本花費(fèi)較高，主要就是風(fēng)機(jī)定期維護(hù)費(fèi)用、人工成本及材料費(fèi)等，而且在運(yùn)行管理環(huán)節(jié)應(yīng)該合理的對管理方案進(jìn)行創(chuàng)新，選擇符合風(fēng)電場發(fā)展的方式，這樣有助于實現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新，杜絕所產(chǎn)生的影響。

　　四、風(fēng)電平價發(fā)電成本測算組成

　　(一)參數(shù)設(shè)置

　　1.初始投資成本

　　風(fēng)電項目初始投資成本包含設(shè)備購置及安裝，建筑費(fèi)用及其他費(fèi)用等，要想更加準(zhǔn)確的對風(fēng)電平價后經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行測算，則應(yīng)該注重將各項數(shù)據(jù)整合，從而保證測算的準(zhǔn)確性，避免受多種因素影響及限制，發(fā)揮不可替代的作用及優(yōu)勢。設(shè)備購置成本及安裝工程通常會占據(jù)總投資的80%左右，其中設(shè)備購置費(fèi)用約為70%左右，建設(shè)工程費(fèi)用及其他費(fèi)用占10%左右。在近些年風(fēng)電平價改進(jìn)后，產(chǎn)業(yè)政策不斷推進(jìn)，促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，而且風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化能力不斷加強(qiáng)，使得風(fēng)機(jī)價格得到有效控制。本文在探究風(fēng)電項目成本及經(jīng)濟(jì)性時，主要以100MW風(fēng)電場為例，通過調(diào)查風(fēng)電相關(guān)設(shè)備市場價格，平坦場地風(fēng)場每千瓦發(fā)電投資成本約為8000元，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況應(yīng)適當(dāng)?shù)膶﹄妰r進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性測算的效果。

　　2.財務(wù)成本

　　財務(wù)成本變量涉及自有資本比例、長期貸款利率、折現(xiàn)率及設(shè)備折舊率等，而且風(fēng)電項目前期投資相對較大，投資額絕大部分源于銀行貸款，風(fēng)電行業(yè)普遍采用自有資本比例為20%左右，貸款比例約為80%左右。按照2020年各銀行普遍貸款基準(zhǔn)利率4.5-5.5%，需要根據(jù)風(fēng)電項目進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)，本文以5%為長期貸款利率，年限則設(shè)定20年。目前電力企業(yè)階段內(nèi)部收益率通常在7%左右，由此可得加權(quán)平均資本成本為20%*7%+80%*5%=5.6%，折現(xiàn)率反映項目資產(chǎn)風(fēng)險，通過分析與數(shù)據(jù)的整理，可以將折現(xiàn)率設(shè)定為6%，如風(fēng)電場壽命為25年，則折舊期限為20年，資產(chǎn)殘值率取5%。