摘要：在清遠(yuǎn)市全面實(shí)施南融北拓的“橋頭堡”戰(zhàn)略的浪潮中，英德市應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)成為實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的主陣地，在此過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和推廣力度，大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力等舉措，促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔。文章發(fā)表在《城市發(fā)展研究》上，是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方向的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)論文期刊推薦范文。

　　關(guān)鍵詞: “橋頭堡”戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);提速;升檔

　　Abstract: In Qingyuan City, the full implementation of the south into the north of the extension of the " bridgehead" strategy of the tide, Yingde city should seize opportunity, play advantage become the implementation of " bridgehead" strategic position, in the process, through the optimization of the industrial structure of agriculture, do do strong bibcock business greatly, increase agricultural brand construction and promotion strength, begin a technology to groom energetically, improve the innovation ability of agricultural science and technology initiatives, economy of stimulative Yingde agriculture to accelerate or file.

　　Key words: Key words: " bridgehead" strategy; agricultural economy; speed up; rise file

　　清遠(yuǎn)市第六次黨代會(huì)，因勢(shì)而動(dòng)、因時(shí)而定，科學(xué)地提出了全新的南融北拓“橋頭堡”戰(zhàn)略，明確提出要把清遠(yuǎn)打造成為珠三角地區(qū)和廣大內(nèi)地市場(chǎng)主體的“橋頭堡”。全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略，既符合中央、省委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大內(nèi)需的重大部署，也符合當(dāng)前清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，彰顯出清遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又為清遠(yuǎn)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)“又好又快”地發(fā)展確定了目標(biāo)，指明了路徑。

　　一、英德市應(yīng)當(dāng)成為實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的主陣地

　　英德市是清遠(yuǎn)市國(guó)土面積最大，人口最多的縣市級(jí)。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“十一五”期間，英德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌的成績(jī)：經(jīng)濟(jì)工作連續(xù)五年獲得清遠(yuǎn)市考核一等獎(jiǎng)，在2009年和2010年《廣東省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告》中，英德“綜合發(fā)展力”連續(xù)兩年在全省山區(qū)縣(市)中排名第二;2010年，英德市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值208.89億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到11.84億元，總量居全省山區(qū)縣(市)第一名。2010年英德市生產(chǎn)總值占清遠(yuǎn)市縣域生產(chǎn)總值的28.6%，對(duì)清遠(yuǎn)市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率排在前列。因此，英德市應(yīng)當(dāng)也必須成為清遠(yuǎn)市實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的主陣地和排頭兵。

　　在當(dāng)前，在全清遠(yuǎn)市掀起全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的熱潮中，英德市如何才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)，努力奮斗，成為實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的主陣地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再次飛躍呢?筆者認(rèn)為，這需要英德市各級(jí)黨委、政府、部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同努力，更需要全體干部、民眾的傾情參與，為英德市爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的主陣地、排頭兵而盡自己的責(zé)任和力量。與此同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合英德實(shí)際選擇好、實(shí)現(xiàn)好貫徹落實(shí)“橋頭堡”戰(zhàn)略的路徑和目標(biāo)：緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，建設(shè)幸福英德”這個(gè)核心，堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的突破口，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色工業(yè);同時(shí)，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速升檔。

　　二、促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔的重要意義

　　盡管這幾年，英德市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了驕人的成績(jī)，工業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)英德經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力量，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)占52%，處于絕對(duì)領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)，這是英德市工業(yè)化進(jìn)程中可喜的一面。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，從總體上來(lái)看，英德市還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，英德?lián)碛斜姸嗟霓r(nóng)業(yè)人口，2010年農(nóng)業(yè)人口90.01萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?1%;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，2010年農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值49.19億元，農(nóng)民人均純收入6358元，農(nóng)民收入還有待于進(jìn)一步提高，英德市扶貧工作仍然艱巨。因此，促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔既符合當(dāng)前全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的重大部署，也是英德市當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然選擇;促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，有利于農(nóng)民收入提高，有利于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福英德”的目標(biāo)。

　　三、促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔的舉措

　　(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出英德特色農(nóng)業(yè)。

　　進(jìn)一步壯大英德市十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要進(jìn)一步壯大10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和茶葉、蠶桑、麻竹筍、沙糖桔、蔬菜、苗木花卉等競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色經(jīng)濟(jì)作物。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展苗木花卉種植，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作，加快創(chuàng)建省產(chǎn)糧大縣、省養(yǎng)豬大縣。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，精加工，增強(qiáng)科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，提高英德市特色經(jīng)濟(jì)作物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持德豐、得寶、錦源等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，形成以畜禽為主的畜禽養(yǎng)殖及加工、以速生豐產(chǎn)林為主的木材加工、以糖蔗主的糖蔗加工等農(nóng)產(chǎn)品加工體系;二是要發(fā)展一批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)英德市資源豐富、種植規(guī)模較大的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，如茶葉、砂糖桔、蔬菜、竹筍、蠶桑等。

　　(三)加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和推廣力度。

　　積極推廣新技術(shù)和新品種，按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，打造一批有影響力的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提升英德市農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。加快建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)面向珠三角和廣大內(nèi)地市場(chǎng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品交易提供優(yōu)良的平臺(tái)。多渠道加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出英德，走向全國(guó)。

　　(四)大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

　　多渠道，多形式地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，為促進(jìn)英德農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速升檔奠定堅(jiān)實(shí)的“軟實(shí)力”。如，可以定期邀請(qǐng)技術(shù)員舉辦針對(duì)農(nóng)民在種養(yǎng)中遇到技術(shù)上的難題進(jìn)行專(zhuān)題知識(shí)講座，也可以聘請(qǐng)專(zhuān)家、技術(shù)員到基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，舉辦農(nóng)戶(hù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。同時(shí)，政府要加大扶持力度，穿針引線，扶持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與珠三角和廣大內(nèi)地的高等農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，利用他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高英德農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高英德農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　經(jīng)濟(jì)論文刊發(fā)期刊簡(jiǎn)介：《城市發(fā)展研究》創(chuàng)辦于1994年，是中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)主辦的刊發(fā)探討如何應(yīng)對(duì)我國(guó)城市發(fā)展面臨的一系列挑戰(zhàn)的研究成果的學(xué)術(shù)性刊物，刊載城市規(guī)劃、城市地理、城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的文章。國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。