摘要：成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱，MBA、EMBA及CEO必讀12篇等商管教育均將成本管理包含在內(nèi)。文章發(fā)表在《智能建筑》上，是中級建筑工程師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：市政工程,成本管理,內(nèi)容,問題,措施

　　成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合理，它對于促進增產(chǎn)節(jié)支、加強經(jīng)濟核算，改進企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義，也對鉑略咨詢Linked-F重點關(guān)注的企業(yè)財稅難點有重大幫助。

　　當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市政工程競爭激烈,市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大,除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動中永恒的主題。切實加強成本管理是市政施工單位的首要任務(wù),也是獲取最大利潤的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本,增加利潤,從而提升企業(yè)管理水平,增強企業(yè)核心競爭力。

　　1.市政工程成本管理的內(nèi)容

　　1.1合同方面

　　以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項目質(zhì)量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設(shè)計,以此作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。

　　1.2技術(shù)、質(zhì)量和安全方面

　　根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,減少浪費,節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動,近可能的擴大成本控制的范圍和深度;嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。

　　2.市政工程項目成本管理存在的主要問題

　　目前，我國市政施工企業(yè)的經(jīng)濟效益不甚理想，究其原因，有政策、市場等外部因素的影響。隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問題在管理中暴露出來,根據(jù)筆者多年的項目管理和施工經(jīng)驗,市政工程在成本管理方面還存在以下問題：

　　2.1缺乏成本控制意識

　　由于我國市政行業(yè)在計劃經(jīng)濟時期只需完成指令性任務(wù)，很少考慮施工項目成本的節(jié)超問題。而現(xiàn)在市場競爭日益激烈，市政施工企業(yè)開始注重項目成本控制，可是一種觀念的轉(zhuǎn)變需要很長時間。目前，施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識的表現(xiàn)是多方面的：有的員工錯誤地認為成本控制是財務(wù)方面的事，與自己無關(guān);有的員工認為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題;還有的員工忽視成本控制的基礎(chǔ)工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴格計量、盤點控制等。更為嚴重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標報價階段的成本分析、缺乏項目成本控制的自我保護意識。

　　2.2缺乏相應(yīng)的激勵機制

　　施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本管理的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本管理的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實處。

　　3.強化市政工程項目成本管理的措施

　　3.1提高全員成本控制意識

　　成本控制決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財務(wù)部門和項目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識。

　　3.2、完善激勵機制

　　市政工程中標后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對工程各項施工生產(chǎn)要素的市場價格進行現(xiàn)場調(diào)研，并根據(jù)切實可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計算其標后預(yù)算價，制定下達給項目部的目標成本額。當(dāng)項目部實現(xiàn)了公司下達的成本目標和其他經(jīng)營管理目標，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎勵和分成。

　　3.3完善項目管理體制

　　完善市政工程項目的成本管理體制,要做好以下幾個方面:

　　(1)完善招投標制度.招投標制度是控制成本的有效措施,它引入了競爭機制,并提出了“最低合理報價”的概念,既可以避免工程承發(fā)包中的“幕后”交易,減少經(jīng)濟犯罪,也能使建設(shè)單位通過招投標選擇最佳施工企業(yè),還能促進施工單位加強內(nèi)部管理.應(yīng)從以下幾個方面進行完善:采取強有力的措施使招投標法律、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行;加強招投標活動的監(jiān)督管理,對違法亂紀行為給以狠狠打擊;重視對投標單位的調(diào)查,逐步減少審批環(huán)節(jié),改進評標定標,弱化標底的作用;規(guī)范建設(shè)市場秩序,避免低價中標高價結(jié)算現(xiàn)象,有效控制工程投資;

　　(2)實行合理的工資和獎勵制度.在市政工程建設(shè)的整個過程中引入風(fēng)險機制,獎勵那些設(shè)計方案優(yōu)秀、節(jié)省工程造價的工作人員;

　　3.4注重市政工程項目成本控制的全過程控制

　　市政工程建設(shè)的每一個階段都存在成本控制,各階段的成本控制環(huán)環(huán)相扣.為了有效地控制市政工程項目的成本,要注重市政工程項目成本的全過程控制.

　　(1)確定目標成本、制定成本計劃.

　　在項目實際施工前,通過對該項目的施工成本做出較好的預(yù)測和決策,編制前期目標成本和成本計劃,使整個項目的進行有一個較為優(yōu)化的方案;

　　(2)嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計.

　　要求設(shè)計人員經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用,把技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來,加強設(shè)計階段的技術(shù)經(jīng)濟分析.嚴格落實限額設(shè)計,在保證功能要求的前提下,嚴格控制初步設(shè)計與概算;

　　4.結(jié)論

　　總之,市政工程項目成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在實際操作中應(yīng)因地制宜,也是一個動態(tài)過程。不同的工程規(guī)模,不同的企業(yè),不同的管理體制都有差別,它貫穿于市政工程項目建設(shè)的整個過程,忽視哪個方面都可能導(dǎo)致成本失控.市政企業(yè)要不斷在市政工程項目成本控制的過程中推陳出新,以較少成本支出,建設(shè)合格的、讓居民滿意的市政工程產(chǎn)品。

　　國家級建筑期刊投稿須知：《智能建筑》雜志是經(jīng)國家科技部、新聞出版總署批準登記注冊，由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管、中國建筑業(yè)協(xié)會主辦、中國建筑業(yè)協(xié)會智能建筑專業(yè)委員會承辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會智能建筑技術(shù)開發(fā)推廣中心和相關(guān)知名企業(yè)協(xié)辦的中央級科技期刊