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來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時(shí)間:瀏覽:次
摘要:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅僅是生產(chǎn)部門(mén)的現(xiàn)代化,指建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)的不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟?dāng)代世界先進(jìn)水平的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的過(guò)程。其內(nèi)容主要包括:在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上,由傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化的商品經(jīng)濟(jì);在生產(chǎn)手段上,用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和裝備改造原始落后的技術(shù)和裝備;在經(jīng)營(yíng)管理方法上,運(yùn)用與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè)。 廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)村上層建筑的現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義
(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的含義
農(nóng)村城鎮(zhèn)化,不僅僅是意味著城鎮(zhèn)人口的表面增長(zhǎng),而且體現(xiàn)為一種形成要素和影響極其深刻的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程,既有人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移、聚居、強(qiáng)化和分異,以及城鎮(zhèn)景觀的地域推進(jìn)等實(shí)體變化過(guò)程,也包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)變革的擴(kuò)散并進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū),乃至包含城市文明、城市生活方式、城市價(jià)值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)擴(kuò)散、滲透的精神變化過(guò)程。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念
包含了三個(gè)層次:第一個(gè)層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化四大要素;第二層次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品交換現(xiàn)代化、市場(chǎng)化以及農(nóng)民消費(fèi)現(xiàn)代化;第三層次是農(nóng)村上層建筑現(xiàn)代化,包括農(nóng)村政治民主化建設(shè)等。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是同一事物的兩個(gè)側(cè)面,二者都是建設(shè)新農(nóng)村的手段和路徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托,互為基礎(chǔ),互為前提,相互促進(jìn),相互制約。
(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用
1.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的蓄水池。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面,是經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大和集約化經(jīng)營(yíng)。城鎮(zhèn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大中城市,開(kāi)發(fā)建設(shè)的成本較低,且距離農(nóng)村比較近,農(nóng)民進(jìn)入門(mén)檻比較低,這無(wú)疑是吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效途徑。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力從事建筑業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),這樣就可以帶動(dòng)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口逐步向城鎮(zhèn)遷移。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,可提高農(nóng)民人均資源占有量,推動(dòng)農(nóng)村土地的相對(duì)集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ),從而不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的建制鎮(zhèn)由1978年的2173個(gè)增加到2006年的20312個(gè),吸納了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1.3億人。農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力的比重開(kāi)始低于50%。
2.城鎮(zhèn)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術(shù)裝備條件和資金積累。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)裝備提供保障,在美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步過(guò)程中,機(jī)械技術(shù)就占了主導(dǎo)地位。城鎮(zhèn)是農(nóng)村富人首選居住地,是農(nóng)業(yè)科研的基地,是良種的供應(yīng)基地,是現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)驗(yàn)基地,是加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。用來(lái)裝備農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件,如拖拉機(jī)、電力、化肥、農(nóng)藥、除草劑等,不是來(lái)自農(nóng)業(yè)本身,而是來(lái)自城鎮(zhèn)。工業(yè)品投入的有效增長(zhǎng),將促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造速度。只有城鎮(zhèn)化達(dá)到一定程度,城市能夠?yàn)檗r(nóng)村生產(chǎn)出足夠的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)的裝備條件才能得到改善,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化才成為可能。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,裝備現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù),要求農(nóng)業(yè)有較多的資金積累,一個(gè)很重要的途徑是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。沒(méi)有這一條,農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而要做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,要求工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到相當(dāng)水平。從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化史看,都是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到相當(dāng)水平,農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的份額、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)勞動(dòng)力份額大幅度下降后,才開(kāi)始實(shí)行支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策。從我國(guó)部分地區(qū)的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越發(fā)達(dá),“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以工建農(nóng)”的能力就越強(qiáng),這些地方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就越高。
3.城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力依托?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求要發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高關(guān)聯(lián)度的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供規(guī)范化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些服務(wù),遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村的城市,難以周全地做到,而城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村的中心,緊貼農(nóng)村,正是其優(yōu)勢(shì)所在。它通過(guò)相對(duì)便捷的交通條件、信息手段,把分散、封閉的農(nóng)村市場(chǎng)納入到以城市為中心的統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系中,促進(jìn)中心城市市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)育和商品流通。根據(jù)世界銀行2000年發(fā)表的《世界發(fā)展報(bào)告》,制造品和服務(wù)的生產(chǎn)在人口稠密的城鎮(zhèn)地區(qū)比在農(nóng)村地區(qū)有效率得多,因?yàn)槌擎?zhèn)地區(qū)擁有大量有技能的工人、有作為供應(yīng)商的輔助廠商網(wǎng)絡(luò)以及大量的顧客。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,關(guān)鍵的一點(diǎn)是要建設(shè)好上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭企業(yè),城鎮(zhèn)作為農(nóng)村地區(qū)資金、技術(shù)、信息的聚集地,是龍頭企業(yè)天然的載體和依托。通過(guò)大力發(fā)展城鎮(zhèn),加強(qiáng)城鎮(zhèn)連接大中城市和輻射農(nóng)村的功能,可以促進(jìn)各種城市中介組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,為龍頭企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,孕育和培植大批龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。特別是小城鎮(zhèn)作為溝通城市與鄉(xiāng)村的橋梁,其快速發(fā)展,可以使農(nóng)民能夠方便地獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)需求信息,從而引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向組織生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。
4.農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。馬克思經(jīng)濟(jì)理論把人作為發(fā)展的主體。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化離不開(kāi)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。城鎮(zhèn)是農(nóng)村的文化中心,既是現(xiàn)代文明的載體,又是精神文明建設(shè)的陣地,是聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村的橋梁紐帶,人口又相對(duì)集中。伴隨人口流動(dòng)和城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的商品意識(shí)會(huì)大大提高,膽識(shí)和進(jìn)取心會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。這有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識(shí),樹(shù)立起與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制意識(shí)、道德意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)。目前,許多小城鎮(zhèn)通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、服務(wù)咨詢站,有效地提高了農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平。城鎮(zhèn)“新移民”的后代將是新一代市民,他們?cè)谏怼⑽幕确矫娴乃刭|(zhì)因?yàn)楦改傅氖忻窕靡蕴岣摺M獬鰟?wù)工經(jīng)商的農(nóng)民,直接受到現(xiàn)代工業(yè)和城市文明的熏陶,開(kāi)闊了視野,學(xué)到了本領(lǐng),不少人賺到錢(qián),學(xué)到了本領(lǐng)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為了農(nóng)民企業(yè)家。
5.農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要內(nèi)容就是要調(diào)整布局,逐步向城鎮(zhèn)集中,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這樣才能提高整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)能力,逐步形成規(guī)模效益。首先,將分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的小城鎮(zhèn)適當(dāng)集中,可以充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效益,可以集中治理環(huán)境污染問(wèn)題,可以減少對(duì)耕地資源的占用,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益;其次,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突破社區(qū)的局限,使農(nóng)村市場(chǎng)從彼此封閉、分割的格局轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放、統(tǒng)一的市場(chǎng),有利于一些好的企業(yè)脫穎而出,形成一定的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)邁上新的臺(tái)階;再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,帶動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,可以帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用
1.農(nóng)業(yè)剩余是城鎮(zhèn)化的首要條件。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因而也是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)形成的先決條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程,意味著它為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)剩余的水平不斷提高。馬克思認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,帶來(lái)了農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品,而農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品是一切分工的基礎(chǔ),是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)中獨(dú)立出來(lái)的先決條件。城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)的許多原料如棉、麻、絲等都是來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)發(fā)展只能是“無(wú)米之炊”、“無(wú)源之水”。商品糧越多,則工業(yè)化進(jìn)行的速度越快,推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展越快;反之,則必大大滯緩城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,就表明了農(nóng)業(yè)發(fā)展給予城鎮(zhèn)化的動(dòng)力的強(qiáng)弱。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是城鎮(zhèn)化的催化劑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的根本任務(wù),就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn),而生產(chǎn)方式的調(diào)整,一方面必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)村從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),向農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)外貿(mào)體系、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)等綜合性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,農(nóng)民致富的渠道也從單一的農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)向以農(nóng)為本,以工促農(nóng),以商富農(nóng),從而既解決了農(nóng)業(yè)資本和部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題,又進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高,加快了農(nóng)民致富的步伐。另一方面,生產(chǎn)方式的調(diào)整也必然造成農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的變革。人與人的關(guān)系不再是在原來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下以血緣、地緣為主要紐帶,而是以資本為紐帶,以經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定人際關(guān)系。農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了資本支持。城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)需要大量投資、國(guó)家的財(cái)政有限,在這方面投資極少。而農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展可以為城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金來(lái)源、由此推動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮。