[摘 要] 創(chuàng)新是賦能糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。基于DEAMalmquist指數(shù)法、面板固定效應和條件分位數(shù)模型，實證分析了糧食全要素生產(chǎn)率時空演化機制及技術(shù)傳導路徑。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：當前糧食全要素生產(chǎn)率存在下降趨勢，主要受技術(shù)進步不足拖累。東部地區(qū)在科技創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢，其技術(shù)進步速度領(lǐng)先于中西部地區(qū)。從影響路徑來看，除人力資本對技術(shù)進步有促進作用外，其余因素均對其有抑制作用，表明糧食全要素生產(chǎn)率提升正面臨要素質(zhì)量惡化、配置結(jié)構(gòu)扭曲、產(chǎn)業(yè)政策失靈和低端技術(shù)鎖定等因素限制。且在高質(zhì)量發(fā)展階段，這種制約效應尤為顯著。因此，應從提升要素質(zhì)量、優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)、完善政策設(shè)計、強化科技創(chuàng)新等方面施策，激活糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

　　[關(guān)鍵詞]糧食產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新驅(qū)動;全要素生產(chǎn)率;時空演化

　　一、引 言

　　“十四五”規(guī)劃指出，“全面推進鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”。近年來，中國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其進入21世紀后，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷深化，糧食供需矛盾日益凸顯。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素萎縮、水資源短缺、氣候惡化、貿(mào)易不確定性上升等內(nèi)外因素疊加影響，傳統(tǒng)依靠要素投入帶動糧食增產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式已然難以為繼，糧食產(chǎn)業(yè)向集約化轉(zhuǎn)型的壓力十分嚴峻。在此背景下，推動糧食產(chǎn)業(yè)向“質(zhì)量興農(nóng)”“效益興農(nóng)”“綠色興農(nóng)”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必行。黨的十九大報告明確指出：“推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高全要素生產(chǎn)率。”①全要素生產(chǎn)率(TFP)持續(xù)穩(wěn)步提升既是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的有效手段。實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應充分發(fā)揮科技創(chuàng)新與技術(shù)進步的核心驅(qū)動作用。有鑒于此，深入探究糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動機制，對確保國家糧食安全、賦能糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要理論和現(xiàn)實意義。

　　一直以來，農(nóng)業(yè)增長與環(huán)境污染之間存在不可調(diào)和的沖突與矛盾。農(nóng)業(yè)增長通常會加劇環(huán)境污染，環(huán)境惡化也會反過來導致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)空間受限。新古典增長理論認為，在要素邊際收益遞減規(guī)律下，技術(shù)進步仍能促進全要素生產(chǎn)率持續(xù)增長[1]，進而避免農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入“內(nèi)卷化”陷阱。但是，也有學者指出農(nóng)業(yè)技術(shù)進步速度緩慢，并且存在路徑依賴[2]。因此，如何加速農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、促進全要素生產(chǎn)率提升就成為學界關(guān)注的重點問題。全要素生產(chǎn)率是糧食產(chǎn)出增長扣除有形要素投入后的剩余增長部分，本質(zhì)上屬于廣義技術(shù)進步范疇，其變化可能源于糧食生產(chǎn)中的物化技術(shù)，包括土壤改良、育種、栽培等狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，也可能源于制度創(chuàng)新、規(guī)模效應、技術(shù)效率以及資源配置效率改善[3-4]。比如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制[5]、農(nóng)村稅費改革[6]、糧食收入性補貼[7]等有助于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和改善技術(shù)效率。農(nóng)村土地制度改革有利于促進規(guī)模化經(jīng)營、減少土地細碎化的生產(chǎn)效率損失[8]。要素投入結(jié)構(gòu)不合理會降低要素配置效率，進而對TFP形成抑制作用[9]。在TFP演化特征方面，現(xiàn)有研究表明糧食TFP變化表現(xiàn)出復雜性和時空分異性：時間上，不同期間TFP呈現(xiàn)不同的時間趨勢，分為“上升型”[10]、“下降型”[11-12]、“先升后降型” [13]和“波動型”[14]四種;空間上，糧食TFP呈現(xiàn)出空間異質(zhì)性[15]和空間波動性[16]。此外，已有研究對糧食TFP主導因素存在爭議，主要有技術(shù)效率單軌驅(qū)動型[11]、技術(shù)進步和技術(shù)效率雙規(guī)驅(qū)動型[15]以及技術(shù)進步單軌拖累型[11-12]三類。部分研究指出糧食TFP變動與土地規(guī)模[17]、耕地質(zhì)量[18]、農(nóng)村人力資本[19]、勞動力配置結(jié)構(gòu)[20]和社會外部環(huán)境[21]等因素有關(guān)。

　　從已有文獻來看，關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動機制的研究仍然存在較大擴展空間：首先，對糧食TFP變化的主導因素和增長源泉仍然存有分歧，基于個別視角探究糧食TFP演化機理難以反映其變動的一般規(guī)律。其次，從TFP時空演化視角分析糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動機制的文獻仍較少見，深入理解糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑亟須更為豐富的理論研究。再次，對TFP演化機制和技術(shù)傳導路徑的分析不夠深入，一是對要素質(zhì)量、配置結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計等影響因素的分析有待于細化;二是對糧食產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段各種因素影響的異質(zhì)性特征關(guān)注不足;三是對糧食TFP變化的外部因素和內(nèi)部傳導路徑的研究相互割裂，鮮有文獻對二者聯(lián)動影響糧食TFP的作用路徑進行系統(tǒng)分析。

　　不同于以往研究，本文的邊際貢獻主要在于：①研究視角方面，從TFP時空演化的視角切入，構(gòu)建了TFP演化的一般分析框架，重點探究了以往研究較少關(guān)注的要素質(zhì)量、配置結(jié)構(gòu)及制度設(shè)計問題，拓寬了糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動機制的研究視閾。②研究對象方面，聚焦于糧食TFP的時空演化機制及技術(shù)傳導路徑，通過系統(tǒng)考慮外部因素和內(nèi)部傳導路徑的聯(lián)動機制，試圖揭開糧食TFP變動之謎，以澄清現(xiàn)有關(guān)于糧食TFP增長源泉的分歧，為強化創(chuàng)新驅(qū)動力、提升糧食供給效率提供理論和現(xiàn)實依據(jù)。③研究方法方面，基于DEAMalmquist指數(shù)法、面板固定效應和條件分位數(shù)模型對糧食TFP變動的外部因素和內(nèi)部傳導路徑進行系統(tǒng)分析，并進一步刻畫這種影響的地區(qū)異質(zhì)性以及不同發(fā)展階段的異質(zhì)性特征，從而深化糧食TFP的時空演化機制，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗證據(jù)。

　　推薦閱讀：新時代下糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)路徑探究