摘要：現階段,我國糧食供應已成功實現了從先前短缺到現今總量平衡的劃時代轉變,在這種形勢下,有條不紊地推動種植業結構的戰略調整也成為大勢所趨。要持續地優化種植業產品的結構布局,搞好特色農業,加快創建種植業產品基地的步伐,為提高種植業效益和農民收入提供必備保障。
關鍵詞：農業種植,農業生產,科技技術,論文發表
主管部門要不斷予以政策支援,在平衡糧食產量的基礎上,優化種植業結構,因地制宜,完成多種特色產品經營,加強農業科技研發,著力增強種植業產品的質量,大力發展效益型農業,通過技術和政策的雙重導向,實現種植業經營管理模式的根本性變革,以便于整體促進種植業綜合生產水平的提高。
在“十二五”時期繼續大范圍調整種植業結構,實現農業生產經營模式由粗放型向集約型轉變,激活農業經濟的競爭活力,實現農民增收、推動農業進步,是全面建成小康社會的重要任務。必須通過引進科技、政策引導、部門服務、資金補貼等諸多措施加快種植業結構調整的步伐,引領農民生產經營觀念的有序轉變,使結構調整工作收獲實實在在的效果。
一、新時期我國農村種植業結構調整中存在的主要問題
1.農產品供需結構呈現失衡狀態
隨著農業市場的活躍,農村種植業產品在消費結構上呈現顯著變化,逐步向著小康型結構邁進。從這個角度看,人們不再滿足于當前產品的質量與類別,所謂產品生產的“過剩”也僅是低層次、低水準的相對化概念,種植業產品的供需矛盾在很大程度上成為制約農業結構科學調整的一大障礙。
2.農村種植業科技創新水平較為低下
由于受到傳統的小農經濟影響,我國種植業生產的機械化水平較低,同時,土地經營相對分散、種植戶生產規模有限同樣制約種植業技術的創新。近些年來,因農村地區進城務工人員的增多,種植業的從業勞動力素質呈現每況愈下的態勢。種植業相應合作機構的發展較為遲滯,農民收入增加幅度極為有限。
改革35年來,我國種植業在技術層面有了飛速的進步,但同國際先進水平相比仍有相當大的差距,主要表現在缺乏自主核心技術的缺失、種植業所需的主要技術設備有賴于進口。
3.種植業產品質量和安全系數有待提高
近年來,在種植業發展過程中,化學劑、殘留農藥的使用愈發嚴重,大大降低了種植業產品的安全性能。在產品的生產、加工中,常會受到重金屬污染以及農藥添加劑的過度施用,特別是個別藥物會經由食物鏈危及人體健康。隨著民眾養生保健意識的提高,對食品安全的關注度也與日俱增,種植業要加快結構調整,不得不妥善處理好產品的安全與品質問題。
4.農村種植業結構調整的布局欠健全
就全國而言,農村種植業的灌溉技術、硬件配套設施依然較落后,生產易遭受來自極端氣象災害的影響,抵御惡劣、復雜天氣的能力較低。
另外,我國種植業在結構調整中的布局欠科學,生產從業者與企業運營者存在經營的自主化,因市場主導的匱乏,市場發育不成熟,用于專業批發的市場較少。除此以外,種植業產品的市場信息和物流的不順暢,使市場發揮產業結構調控的作用大打折扣。
二、新形勢下做好農村種植業結構調整工作的有效策略
1.強化信息體系建設,積極調整好農村種植業結構
發展種植業,需推動信息體系化建設,為農民供應多樣化的技術、信息服務,保障農民的決策權,進一步鼓勵和引領農民參與種植業結構的調整中來,而非代替農民制定決策,運用指令性方式強迫農民執行種植業調整的政策,這樣所帶來的后果是顯而易見的,農民生產的積極性降低,種植業結構調整無法收到事半功倍的效果。
從這個角度看,種植業主管部門應將農業增產、農民創收作為結構調整的中心環節來抓,通過信息體系化建設,不失時機地在農村地區開展技術性培訓,進而積極穩妥地推行結構調整戰略。
2.引進優良農產品品種,推廣前沿的種植模式
受傳統自然經濟的深刻影響,農民通常將所產糧食用于食用。農業種植業科研機構的專家學者會挑選優良作物品種加以系統培養,遵循顆粒大、抗倒伏、產量高的原則,完成培育、引進和推廣工作。然而,大部分優良品種中的礦物質和蛋白質的含量顯著低下。基于此,要進一步推行高效優質農業的策略,通過走提升作物質量、削減成本、提高單產的路子,積極宣傳種植業優良栽培技術,培育特色優質品種,推動種植業生產能力的劃時代飛躍。
同時,要積極促使農民轉變種植業發展觀念,革新發展模式,積極調整優化種植業結構。政府主管部門要投入充足的專項資金用于發展特色、先進農業,并以市場為依托,精心籌劃、嚴密實施,有效地優化種植業布局,力求讓農民得到實惠。
3.扶持農村龍頭企業,實現產業化經營
在結構調整中,要積極扶持種植業產品加工業,進一步保障產品的保值增值。在搞好產品加工企業改造升級的過程中,在龍頭企業和農民之間積極構筑收益共享、風險同擔的合作共同體。以龍頭企業為平臺,鼓勵發展訂單農業,使廣大農民受惠。在這期間,龍頭企業通過注冊產品商標,積極壯大特色化品牌,凸顯主導市場的品牌優勢,將會帶動種植業結構調整。
