正確認(rèn)識(shí)哪些危害會(huì)產(chǎn)生對(duì)農(nóng)業(yè)上的不利呢?應(yīng)該怎樣來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理的新應(yīng)用呢?不同的管理措施又有什么影響及意義呢?本文選自：《新農(nóng)業(yè)》,《新農(nóng)業(yè)》雜志創(chuàng)刊于1971年，是由遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合主辦的一本綜合性農(nóng)業(yè)科普期刊，月刊，16開(kāi)本，最高訂閱數(shù)達(dá)39萬(wàn)份。創(chuàng)刊以來(lái)，始終堅(jiān)持“為農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)”的辦刊宗旨，依托主辦單位豐富的專家、學(xué)者資源和政策、科技、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，打造精品。期刊文章內(nèi)容具有“新、準(zhǔn)、深、活”等鮮明特點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，可讀性強(qiáng)。

　　摘要：自然災(zāi)害是人類開(kāi)發(fā)自然資源的“孿生子”,隨著時(shí)代的進(jìn)步、人口的增長(zhǎng)和對(duì)資源的需求不斷加劇,經(jīng)濟(jì)在得到快速發(fā)展的同時(shí),催生了新的農(nóng)業(yè)災(zāi)害,并加大了災(zāi)害頻率和受害強(qiáng)度。人為及社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)因素帶來(lái)農(nóng)業(yè)災(zāi)難,造成的損失是十分巨大的。森林是生態(tài)平衡的核心,具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、防風(fēng)固沙等功能,能夠抵御和減輕臺(tái)風(fēng)、干熱風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞。

　　關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)業(yè)論文投稿

　　1安徽省農(nóng)業(yè)災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境分析

　　農(nóng)業(yè)災(zāi)害的孕育環(huán)境包括地質(zhì)環(huán)境、氣象環(huán)境、水環(huán)境、生物環(huán)境和人文環(huán)境。在各類環(huán)境因子中,低層大氣處于最活躍和多變的狀態(tài),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生和演變都與大氣的運(yùn)動(dòng)有關(guān)。水環(huán)境與大氣、地面環(huán)境緊密相關(guān),水的多少和污染程度對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性影響[4]。同時(shí),農(nóng)業(yè)災(zāi)害的形成與發(fā)展,不僅僅受自然條件控制,人的活動(dòng)及人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響是巨大的。

　　1.1地形地貌

　　安徽省地貌以平原、丘陵、山地為主,平原面積占全省總面積的31.3%(包括5.8%的圩區(qū)),丘陵占29.5%,山區(qū)占31.2%,湖泊洼地占8.0%。境內(nèi)地形復(fù)雜,平原、丘陵、山地相間分布,斷裂帶發(fā)育眾多,河湖水量豐富,水位季節(jié)變化顯著。地勢(shì)西南高,東北低,內(nèi)橫淮河、長(zhǎng)江兩大水系。北部平原由淮河及其支流沖積而成,淮河河床平緩,支流眾多,南北兩岸支流呈不對(duì)稱分布,北岸支流較長(zhǎng),河床淤淺;南岸支流多發(fā)源于大別山區(qū),短、陡而湍急;長(zhǎng)江由西南向東北斜貫安徽南部,同樣支流眾多,湖泊密布;故而,易發(fā)洪水,泛濫成災(zāi)。江淮丘陵自東而西拱曲上升,與皖西山區(qū)構(gòu)筑成江淮分水嶺,地勢(shì)略高,干旱少雨;皖西丘陵山高坡陡,皖南丘陵由山地核心向谷地漸次下降,成中山、低山、臺(tái)地與平原的層狀地貌,易受洪水及冰凍災(zāi)害[5-6]。

　　1.2氣象環(huán)境

　　安徽地區(qū)四季大氣環(huán)流的基本特征是:對(duì)流層和平流層在西北風(fēng)帶控制下,與之相應(yīng),在地面來(lái)自西北利亞和蒙古西北風(fēng)帶的控制,同時(shí)長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中國(guó)冬季氣旋最高發(fā)生區(qū),四季分明,特點(diǎn)突出。淮河以北屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,淮河以南屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,南北氣流經(jīng)常在江淮流域交匯,極易引發(fā)種種氣象災(zāi)害。淮河以北地區(qū)春夏之交經(jīng)常出現(xiàn)連陰雨、霜凍、干熱風(fēng)等災(zāi)害;長(zhǎng)江、淮河沿岸和皖南山區(qū)梅雨季節(jié),暴雨時(shí)常發(fā)生,從而引發(fā)山洪、泥石流及內(nèi)澇災(zāi)害;江淮之間入伏后,多為晴熱少雨天氣,易造成大面積干旱,有時(shí)形成伏旱連秋旱;大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)從初夏到秋末,不分地地域,屢見(jiàn)不鮮。大澇和特大澇高度集中在梅雨季節(jié),梅雨期及雨季降水的多少是造成安徽旱澇的主要因素[7-8]。

　　1.3生物環(huán)境

　　由于安徽地處南北過(guò)渡地帶,氣候適宜,四季分明,終年溫和濕潤(rùn),自然植被多樣,物種資源豐富。20世紀(jì)60年代前,安徽農(nóng)業(yè)基本是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的自給型農(nóng)業(yè),自然植被保存完好;20世紀(jì)60、70年代,開(kāi)始使用化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥,并大興圍墾造田、毀林開(kāi)荒,自然生態(tài)逐漸被破壞,病蟲(chóng)害日益猖獗。基于以下原因生物災(zāi)害有加劇趨勢(shì):一是全球氣候變暖,越冬季節(jié)病菌和害蟲(chóng)的死亡率降低;二是缺少土壤冬翻,冬休田為害蟲(chóng)提供了安全越冬場(chǎng)所;三是化學(xué)農(nóng)藥在殺死害蟲(chóng)的同時(shí),也殺死了大量天敵,農(nóng)田生物多樣性被破壞;四是人為過(guò)量捕殺有益生物(如鳥(niǎo)類、蛙類、蛇類等);五是分散經(jīng)營(yíng),綜防統(tǒng)治難以實(shí)現(xiàn),造成防治效果差,害蟲(chóng)耐藥性增強(qiáng);六是科學(xué)監(jiān)測(cè)水平的不足,外來(lái)有害生物隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)而侵入,帶來(lái)了新的生物災(zāi)害[8]。

　　1.4人為及社會(huì)因素

　　但20世紀(jì)60、70年代的亂砍濫伐,開(kāi)墾荒山等違規(guī)發(fā)展生產(chǎn),導(dǎo)致植被嚴(yán)重破壞,據(jù)統(tǒng)計(jì),皖南、皖西山區(qū)森林覆蓋率已由1949年的70%下降到現(xiàn)在的36%;研究還表明[1]:安徽地質(zhì)災(zāi)害主要是自然地質(zhì)作用與人類工程活動(dòng)復(fù)合作用的結(jié)果,如人為侵蝕、搬運(yùn)、挖掘、塑造地形等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),破壞了地質(zhì)環(huán)境在天然地質(zhì)作用下的平衡,造成災(zāi)害性天氣時(shí)極易發(fā)生江湖崩岸、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)性災(zāi)害,導(dǎo)致延伸性災(zāi)害的發(fā)生,損失更加嚴(yán)重[10-11]。

　　2當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害存在的問(wèn)題

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是最易遭受自然災(zāi)害侵襲并造成重大災(zāi)情,幾乎所有的災(zāi)害發(fā)生后都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的破壞作用。一旦災(zāi)情發(fā)生后能做的,就只有緊急抗災(zāi)減災(zāi),如何謀劃著降低災(zāi)后損失了。安徽省各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情響應(yīng)、恢復(fù)生產(chǎn)等方面做出了大量卓有成效的工作,但是,從農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)的角度出發(fā),目前存在的問(wèn)題還是十分突出的。主要有:一是農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)的觀念不強(qiáng),重視不夠,對(duì)重大生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)有農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控論證意識(shí);二是缺少農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)專門研究機(jī)構(gòu),也沒(méi)有綜合性專業(yè)化的應(yīng)災(zāi)技術(shù)研究團(tuán)隊(duì);三是在農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防上,沒(méi)有防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)業(yè)科技研究長(zhǎng)、短期應(yīng)對(duì)與發(fā)展規(guī)劃;四是面對(duì)眾多的農(nóng)業(yè)災(zāi)害,防災(zāi)和應(yīng)災(zāi)針對(duì)性強(qiáng)且有效的技術(shù)十分欠缺,防災(zāi)研究工作不能常態(tài)化。

　　3農(nóng)業(yè)科技應(yīng)對(duì)重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制與對(duì)策

　　農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益低,人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高;更確切點(diǎn)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)十分突出的產(chǎn)業(yè),它處于一個(gè)自然開(kāi)放的系統(tǒng),自然界各類因素都可直接對(duì)其產(chǎn)生影響,尤其是在農(nóng)業(yè)災(zāi)害威脅下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯得異常脆弱。農(nóng)業(yè)科技如何應(yīng)對(duì)重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害,最大限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,答案只有一個(gè):提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力,發(fā)展抗災(zāi)減災(zāi)農(nóng)業(yè)。努力做到:預(yù)防為主,抗災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,災(zāi)前加強(qiáng)抗災(zāi)技術(shù)研究與儲(chǔ)備、災(zāi)時(shí)科學(xué)分析辯證災(zāi)情、災(zāi)后搜集技術(shù)緊急補(bǔ)救[12-14]。

　　3.1建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍

　　農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)是一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)且十分有效的手段,應(yīng)從其長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作任務(wù)出發(fā),設(shè)立綜合性的防災(zāi)減災(zāi)省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)(或借用省農(nóng)科院),聚集并形成一支專業(yè)性的研究人才隊(duì)伍。針對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律和災(zāi)后農(nóng)業(yè)緊急處置,應(yīng)制定農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)的短期研究計(jì)劃與長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,并形成一套農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)的工作及管理體系;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)全局性和專業(yè)性的常態(tài)化研究,特別是要對(duì)一些長(zhǎng)遠(yuǎn)性的農(nóng)事活動(dòng)或重大農(nóng)業(yè)工程,加強(qiáng)其致災(zāi)因素防控論證,保證應(yīng)對(duì)各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害做到:災(zāi)前有預(yù)案、災(zāi)時(shí)有技術(shù)、災(zāi)后有措施[15]。

　　3.2強(qiáng)化應(yīng)災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)災(zāi)能力

　　要避免和減少災(zāi)后損失,只有重視并加強(qiáng)災(zāi)前投入,建議國(guó)家及省財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)研究專項(xiàng)資金,變“應(yīng)急救災(zāi)科研”為“穩(wěn)定預(yù)災(zāi)科研”[16]。一是針對(duì)多發(fā)性農(nóng)業(yè)災(zāi)害,加強(qiáng)抗災(zāi)農(nóng)作物新品種、動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害及疫病研究,儲(chǔ)備救災(zāi)減災(zāi)新品種、新技術(shù)。如:以生物技術(shù)為突破口,發(fā)展抗逆農(nóng)業(yè),針對(duì)多發(fā)的內(nèi)澇與冰凍災(zāi)害,加強(qiáng)抗耐淹和抗凍(耐寒)農(nóng)作物新品種選育,以及作物抗寒劑研究;二是指導(dǎo)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)防災(zāi)能力。如:安徽省北部是易旱、易澇且多為鹽堿的地區(qū),高粱因具有抗耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)的特性,是最為適宜的防災(zāi)救災(zāi)作物,加強(qiáng)諸如高粱等抗災(zāi)減災(zāi)農(nóng)作物品種資源的收集、保護(hù)與種質(zhì)創(chuàng)新工作,以便儲(chǔ)備災(zāi)后減災(zāi)應(yīng)急替代品種;三是針對(duì)常發(fā)性災(zāi)害如風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、霜(冷)凍災(zāi)害等,加強(qiáng)防災(zāi)生態(tài)系統(tǒng)與災(zāi)變地形地理研究,指導(dǎo)農(nóng)民特別是在發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)時(shí)要提高生態(tài)及地形防災(zāi)意識(shí),合理布局,著眼“眼前”,又兼顧“長(zhǎng)遠(yuǎn)”,從源頭防范,減輕災(zāi)害損失[17]。

　　3.3建立專業(yè)協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技快速反應(yīng)機(jī)制

　　農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后,為充分發(fā)揮科技在減災(zāi)和災(zāi)后重建中的重要作用,把災(zāi)害損失減到最小限度,必須要有多專業(yè)協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技快速反應(yīng)[18-19]。農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急救災(zāi)同樣具有深入現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)、診斷、尋求技術(shù)支持、災(zāi)后響應(yīng)、實(shí)施減災(zāi)技術(shù)等程序化過(guò)程,必須設(shè)立常態(tài)化的安徽省農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組織,建立健全農(nóng)業(yè)科技抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,有利于及時(shí)制定救災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,全面提升農(nóng)業(yè)科技救災(zāi)響應(yīng)能力,第一時(shí)間面向?yàn)?zāi)區(qū)、面向社會(huì)提供抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)信息和技術(shù)支持,指導(dǎo)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。

　　3.4充分發(fā)揮行政手段和媒體作用,推進(jìn)救災(zāi)技術(shù)快速落實(shí)

　　災(zāi)害面前,僅農(nóng)業(yè)科技部門及時(shí)拿出科學(xué)合理的救災(zāi)應(yīng)急技術(shù)預(yù)案是不夠的,必須大力依靠并借助各級(jí)政府的行政手段,加強(qiáng)救災(zāi)物資的緊急調(diào)配,包括農(nóng)業(yè)設(shè)施、種子、農(nóng)藥等;同時(shí),利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和廣播、電視、手機(jī)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)等現(xiàn)代信息傳輸渠道,宣傳救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急技術(shù),配合救災(zāi)技術(shù)專家組及時(shí)培訓(xùn)受災(zāi)農(nóng)民,讓其掌握抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)手段,確保災(zāi)后救災(zāi)技術(shù)措施及時(shí)到位[20]。