這篇農(nóng)業(yè)技術(shù)論文投稿發(fā)表了德州城區(qū)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案，論文針對(duì)德州市德城區(qū)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的工作成效給出了相關(guān)保障措施，通過(guò)相關(guān)改進(jìn)措施來(lái)提高農(nóng)民收入，從而搭理推動(dòng)新品種的應(yīng)用與推廣，提高德城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃部署落實(shí)。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)論文投稿,糧食高產(chǎn),山東德州;德城區(qū)

　　德州市德城區(qū)包括農(nóng)村社區(qū)53個(gè)，轄二屯和黃河涯2個(gè)鎮(zhèn)以及天衢和新華2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處，全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝谶_(dá)9.6萬(wàn)人，耕地面積共計(jì)9 526.67 hm2，其中以小麥和玉米種植為主，二者種植總面積約為7 333.33 hm2，占比接近77%。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府在上級(jí)政府的帶領(lǐng)下全面落實(shí)德州市農(nóng)村工作會(huì)議、山東省以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，力爭(zhēng)將德城區(qū)糧食生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。

　　1 工作成效

　　1.1 制定整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案

　　根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署，制定了《德城區(qū)2017年整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》，并下發(fā)至轄區(qū)各鎮(zhèn)和各涉農(nóng)街道辦事處，并將黃河涯鎮(zhèn)和二屯鎮(zhèn)定為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以保障整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的順利推進(jìn)。根據(jù)2017年數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)全年糧食種植面積達(dá)到1.47萬(wàn)hm2，其中小麥為0.74萬(wàn)hm2，玉米為0.724萬(wàn)hm2，糧食總產(chǎn)量達(dá)到12.7萬(wàn)t;其中小麥總產(chǎn)量為6.0萬(wàn)t，平均產(chǎn)量高達(dá)8 139 kg/hm2，玉米總產(chǎn)量為6.67萬(wàn)t，平均產(chǎn)量達(dá)9 214.5 kg/hm2。

　　1.2 創(chuàng)建示范園區(qū)

　　在德城區(qū)黃崖鎮(zhèn)東街程官屯沙楊村順利建設(shè)了示范園區(qū)，包括十畝攻關(guān)田、百畝示范方、一級(jí)千畝示范方和萬(wàn)畝示范片等，一方面重點(diǎn)對(duì)小麥玉米的示范品種進(jìn)行試驗(yàn)性栽培，另一方面對(duì)整地播種、病蟲(chóng)害防治以及機(jī)械化收割方面進(jìn)行示范研究，并積極推廣小麥寬幅精播高產(chǎn)栽培、玉米寬行縮株三位施肥、深耕深松等新技術(shù)，大力推動(dòng)新品種的應(yīng)用與推廣。

　　1.3 全力推進(jìn)大方田建設(shè)

　　全區(qū)以打造高產(chǎn)創(chuàng)建示范方為主陣營(yíng)，全力支持黃河涯鎮(zhèn)2 000 hm2示范方，積極響應(yīng)“百萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)”的活動(dòng)倡導(dǎo)，在擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)方面雙管齊下，不斷整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，大力推動(dòng)大方田建設(shè)。一方面保障基礎(chǔ)設(shè)施順利改造，另一方面實(shí)現(xiàn)深耕深松、良種良法、機(jī)械化作業(yè)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)完全覆蓋，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為根基，不斷加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)能的飛躍。此外，在項(xiàng)目管理方面更上新臺(tái)階，確保項(xiàng)目按計(jì)劃部署落實(shí)。

　　1.4 抓好綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)

　　將綠色增產(chǎn)理念貫穿于增產(chǎn)攻關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力推廣新技術(shù)，積極培育新品種，力爭(zhēng)建立起一套發(fā)展穩(wěn)健、資源節(jié)約、高效高產(chǎn)、易于復(fù)制的綠色增產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增產(chǎn)增效與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可重點(diǎn)從以下5個(gè)方面從優(yōu)落實(shí)。

　　1.4.1 良種良法配套優(yōu)先。在農(nóng)作物品種選擇方面，優(yōu)選品質(zhì)優(yōu)良、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗性較強(qiáng)、熟期適宜且易于機(jī)械化種植的新品種。根據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，優(yōu)先推薦選用濟(jì)麥22、登海618、登海605、良星66、良星99、德利農(nóng)7號(hào)等品種。此外，在配套栽培技術(shù)方面，大力推廣集成高產(chǎn)技術(shù)，如玉米寬行縮株三位施肥、深耕深松等。

　　1.4.2 安全生產(chǎn)優(yōu)先。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)糧食安全、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及要求更加嚴(yán)格，以確保人民食用安全為根本原則。因此，在農(nóng)作物生產(chǎn)方面優(yōu)先選用安全性較高的生產(chǎn)資料，如大力推廣優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，積極采用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，重點(diǎn)推廣水溶性肥料等，為全區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

　　1.4.3 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合優(yōu)先。大力推廣農(nóng)機(jī)建設(shè)，推動(dòng)德城區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程發(fā)展。此外，有機(jī)結(jié)合各類農(nóng)藝技術(shù)，積極探索秸稈還田、深松整地、高效植保、化肥深施等措施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合帶來(lái)的合力作用。

　　1.4.4 病蟲(chóng)害防治技術(shù)優(yōu)先。以提高農(nóng)作物的抗病蟲(chóng)害能力為根本目的，降低病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)作物帶來(lái)的危害，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的目的。

　　1.4.5 信息化平臺(tái)建設(shè)優(yōu)先。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，對(duì)農(nóng)作物墑情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并為施肥、施藥以及灌溉提供科學(xué)合理的指導(dǎo)建議，推動(dòng)自動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。

　　1.5 集成推廣高產(chǎn)高效生產(chǎn)管理技術(shù)

　　在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣現(xiàn)有成熟的先進(jìn)技術(shù)(如小麥重點(diǎn)實(shí)施深耕深松、寬幅精播、精準(zhǔn)施肥等，玉米一增四改、全元素三位施肥等)，最大程度地發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)對(duì)德城區(qū)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建事業(yè)的推動(dòng)作用。積極引入業(yè)界領(lǐng)先的機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)以及良種良法配套技術(shù)等，在應(yīng)用到實(shí)踐的過(guò)程中不斷進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工，重視產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌效應(yīng)，提高德城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度[2]。

　　1.6 創(chuàng)新機(jī)制，培育新型經(jīng)營(yíng)主體

　　在新型經(jīng)營(yíng)主體方面力求大膽創(chuàng)新，以高產(chǎn)創(chuàng)建為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共計(jì)19個(gè)種糧大戶，種植面積占全區(qū)總種植面積的30%以上。近年來(lái)，糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社數(shù)量明顯增加，在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方的生產(chǎn)活動(dòng)中做出大量服務(wù)支撐工作。與此同時(shí)，積極推進(jìn)生產(chǎn)銷售一體化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)全區(qū)向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　1.7 落實(shí)惠農(nóng)政策

　　切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、種植大戶，專業(yè)合作社以及產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的積極性，按計(jì)劃充分落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、示范方建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、良種補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。在給予多方位補(bǔ)助的同時(shí)，不斷加大推進(jìn)糧食農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)力度，提升農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)保障力度與風(fēng)險(xiǎn)承載能力。根據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，全區(qū)小麥、玉米和棉花參保面積逾1.17萬(wàn)hm2，約占總種植面積的80%，受災(zāi)農(nóng)戶賠付率達(dá)100%，且賠付款到位及時(shí)。

　　1.8 開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　2017年全區(qū)調(diào)減普通玉米366.67 hm2，實(shí)施了玉米種植結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化調(diào)整，推廣種植糯玉米66.67 hm2。德城區(qū)是傳統(tǒng)的黃淮海優(yōu)質(zhì)大豆種植區(qū)，2017年推廣種植了夏大豆66.67 hm2。2017年推廣種植雜糧133.33 hm2，谷子、黑豆等各類雜糧的產(chǎn)量呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。德城區(qū)積極發(fā)展種植花生、油用牡丹、油葵、地瓜等100 hm2，促進(jìn)了糧經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2 保障措施

　　2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　2.1.1 落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)考核制度，確立新常態(tài)、新形勢(shì)下的保障機(jī)制，確保糧食安全保障力度。組織機(jī)構(gòu)上層由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，形成良性工作機(jī)制，在明確工作責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。

　　2.1.2 組建技術(shù)指導(dǎo)小組。組建技術(shù)指導(dǎo)小組，全面提升專業(yè)技術(shù)手段，集中力量推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，以示范區(qū)帶動(dòng)全區(qū)均衡發(fā)展，全面提升糧食產(chǎn)能，創(chuàng)造更多社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　2.1.3 落實(shí)“行政+技術(shù)人員”分村包片目標(biāo)責(zé)任制。制定明確的考核制度與辦法，對(duì)創(chuàng)建成功的組織、個(gè)體進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，并將整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建納入綜合考評(píng)體系，進(jìn)行長(zhǎng)期考評(píng)。黃河涯鎮(zhèn)和二屯鎮(zhèn)在此方面表現(xiàn)突出，良種覆蓋率、秸稈還田率、高產(chǎn)栽培技術(shù)覆蓋率、示范戶培訓(xùn)率、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化率以及玉米適時(shí)晚收率均達(dá)100%。

　　2.2 強(qiáng)化政策支持

　　區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目支持方面統(tǒng)籌優(yōu)先支持高產(chǎn)創(chuàng)建示范方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門(mén)列支專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)各農(nóng)民合作社、種植大戶、各類專業(yè)組織積極參與到高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)表現(xiàn)突出的組織或個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.3 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

　　積極倡導(dǎo)各組織參與成熟技術(shù)模式的推廣應(yīng)用，以科學(xué)技術(shù)為推動(dòng)力，全面提升產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、組織化、集約化水平。

　　2.4 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

　　借助網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等各媒體渠道，積極宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建的重要意義，引導(dǎo)社會(huì)各界投入到高產(chǎn)創(chuàng)建的隊(duì)伍當(dāng)中，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　3 存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，糧食價(jià)格下滑，農(nóng)民收益降低，種糧積極性受挫。青壯年外出務(wù)工，種地只能依靠婦女、老人，該群體對(duì)新技術(shù)、新品種接受能力較差，一定程度上影響了新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。德城區(qū)屬城郊型農(nóng)業(yè)，土地面積小，不利于開(kāi)展大方田糧食生產(chǎn)。此外，在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中仍存在以下3個(gè)問(wèn)題。

　　3.1 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)程度不足，調(diào)整面積小

　　農(nóng)民普遍反映種植玉米省工、省時(shí)，目前玉米、小麥從收獲到播種的機(jī)械化程度高，收獲播種僅用幾天時(shí)間就可完成，節(jié)省時(shí)間外出務(wù)工。如果改種雜糧等作物，沒(méi)有相配套的播種收獲機(jī)械，費(fèi)工、費(fèi)力、費(fèi)時(shí)，還存在銷售價(jià)格高低的問(wèn)題，不如節(jié)省出時(shí)間外出務(wù)工，收入比單純種地高。因此，部分農(nóng)民不愿進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整面積小。

　　3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械不配套

　　在德城區(qū)當(dāng)?shù)卮蠖埂㈦s糧生產(chǎn)中，對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械不配套，播種收獲機(jī)械少，小面積種植生產(chǎn)成本高。

　　3.3 農(nóng)民對(duì)部分農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握不成熟

　　德城區(qū)以小麥、玉米種植為主，小麥、玉米種植技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械使用已非常成熟，而雜糧、大豆等作物種植較少，再加上農(nóng)業(yè)機(jī)械不配套，農(nóng)民對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所涉及農(nóng)作物從種植技術(shù)到農(nóng)業(yè)機(jī)械使用掌握不足。

　　4 改進(jìn)措施

　　4.1 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

　　以“穩(wěn)定小麥、放活夏播作物”為總思路，因地制宜，優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整籽粒玉米面積，大力發(fā)展青貯玉米、特用玉米，擴(kuò)大發(fā)展油料、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物，適度發(fā)展馬鈴薯、甘薯等作物，提高農(nóng)民種植效益[3]。

　　4.2 依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧食生產(chǎn)

　　依托種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧食生產(chǎn)。探索社會(huì)化服務(wù)新模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等社會(huì)化服務(wù)。

　　4.3 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提質(zhì)增效

　　積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，以加快建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為動(dòng)力，以脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓特色、創(chuàng)模式，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是擴(kuò)大規(guī)模提升水平，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)規(guī)模化種養(yǎng)、集約化生產(chǎn)、品牌化銷售的龍頭，擴(kuò)張規(guī)模、提升檔次、增產(chǎn)增效。充分利用各種有效方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，提升“三品一標(biāo)”的公信力和認(rèn)可度;引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證;推動(dòng)德城區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品上規(guī)模、提檔次、顯效益，努力打造京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。二是培育新型經(jīng)營(yíng)

　　主體，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合。通過(guò)提高三產(chǎn)融合中的附加值，讓農(nóng)民切實(shí)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷向加工型輕型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快加工業(yè)發(fā)展步伐;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，引導(dǎo)合作社發(fā)展加工流通和直供直銷;完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本;促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)[4]。

　　4.4 發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與訂單農(nóng)業(yè)

　　加快土地流轉(zhuǎn)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，降低生產(chǎn)成本。同時(shí)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整生產(chǎn)中，使德城區(qū)優(yōu)良產(chǎn)品走出去，開(kāi)辟?gòu)V闊市場(chǎng)，降低種植風(fēng)險(xiǎn)，提高收入效益。

　　5 參考文獻(xiàn)

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　　推薦閱讀：《茶葉科學(xué)技術(shù)》(季刊)創(chuàng)刊于1960年，是福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所主辦的茶葉科技綜合性學(xué)術(shù)期刊。