【摘要】本文重點探討和分析新農村公共事業管理視閾中的農村居民消費問題等相關內容。

　　【關鍵詞】新農村 公共事業管理 農村居民 消費問題

　　一、農村居民消費方式的現狀

　　(一)農村的消費環境不夠完善

　　在城市化進程不斷加快的情況下，農村消費水平下降也成為必然的發展趨勢。當前，食品價格不斷上漲，這也成為通貨膨脹壓力不斷增大的主要原因，這對于國家宏觀調控目標和政策措施的選擇，有著至關重要的直接影響。雖然農民的農產品價格有一定的上漲，但是趕不上通貨膨脹的速度，導致消費環境不夠優良，使得農民現金支出的傾向越來越明顯，這對于其整體消費水平提升有很大的負面影響。

　　(二)農村居民的消費支出呈現出全面增長的態勢

　　當前，農村居民的生活消費顯著特點呈現為全面增長和普遍提高，主要體現在農村居民生活消費的服務性支出比重日益提升，同時發展性和享受性消費比重也進一步提高。在農村居民的生活消費支出中，交通通訊，文教娛樂以及享受性消費的支出比重日益提升，其中比重最大的是交通通訊支出。隨著整體生活水平的提升，農村居民生活消費結構逐漸降低，享受性和發展性消費比重變化，食品支出比重逐步下降。消費結構持續優化，高低收入農戶生活消費差距日益縮小。

　　(三)農村居民對于生活質量有著日益提升的要求

　　從農村居民的食品消費結構上看，基本特征主要體現在消費水平進一步提升，在飲食的支出比重進一步下降，消費的質量也有比較明顯的改善，進一步向著膳食結構更營養科學型發展，對于生活質量也有更高的要求，食品消費水平和質量全面改善。從居住條件來看，住房衛生條件有較大改善，住房的外部環境也有了明顯的改善飲用自來水的用戶進一步增長。隨著收入的進一步增長，農民生活水平提升，農民的消費結構也進一步升級，由生存型消費向著發展型、享受型消費轉變。

　　(四)農村居民的消費過程中存在著級差現象

　　這種極差消費的現象呈現出兩種形態，一種是宏觀極差消費，主要指的是地區的收入極差導致的消費水平高低的差異。另外一種是微觀極差消費，主要體現在相同或者相近地區各個農戶之間的消費差異，這種極差消費的產生，主要是因為市場經濟條件下，各個家庭人口構成、年齡結構等多種因素共同作用的結果。

　　二、新農村公共事業管理視閾中的農村居民消費問題以及成因

　　(1)公共事業管理體制不夠健全完善，導致農村居民消費有很大不確定性。從整體上來看，社會保障和醫療衛生事業等一系列相關方面的公共事業管理體制比較落后，嚴重制約了農民消費支出增長，這是其中至關重要的因素。同時，農村居民也面臨著很多不確定因素的困擾，使其不敢擴大消費，這樣的情況也和農村公共事業發展比較落后有著十分重要的緊密聯系。

　　(2)農村公共事業發展不均衡，導致生產和消費脫節。在實踐過程中，農村消費沒有得到應有的重視，發展比較滯后，市場體系不夠健全完善，盡管現階段基礎設施有一定的改善，但是并沒有得以根本上的改變，這成為制約農村消費市場開拓的嚴重阻礙。同時，農村的消費投入力度也不夠，消費觀念比較落后，思想比較保守，并沒有真正意義上形成科學的消費習慣。除此之外，農村商品的流通渠道并不夠暢通，流通的環節比較多，商品網點少，功能比較差，市場并不夠健全完善。農產品銷售渠道也不夠暢通，農民擴大生產經營之后，所需的資金無法通過信貸來解決，只有繼續使用大量現金用于生產和擴大投資，在這樣情況下，就會導致消費資金嚴重欠缺，使其消費受到很大抑制。

　　(3)農村公共設施以及教育等比較落后，對消費也產生負面影響。農民因為傳統觀念的影響，缺乏與市場經濟相適應的商品和消費知識以及理念，科學文化素質比較低，所以在消費行為方面更為謹慎保守，往往更強調節儉，崇尚儲蓄，這樣的觀念對其消費欲望造成嚴重影響，也弱化了經濟政策的作用，導致消費無法對生產形成刺激和導向。另外，在農村也存在著很典型的過度消費、非理性消費的問題，有很多消費誤區，例如，婚喪嫁娶大操大辦，這樣的畸形消費觀念對于農民的正常消費水平提升也會造成嚴重影響。

　　三、新農村公共事業管理視閾中的農村居民消費問題的對策

　　(一)進一步建立健全更系統完善的農村消費品流通長效市場機制

　　要進一步結合實際情況和農村居民消費現狀，在推進城鎮化建設的過程中，確保現代商業和經營管理模式在廣大農村地區有效滲透，有效形成全新的農村消費品的流通方式，并且進一步建立健全市場法規，形成相對應的長效機制。與此同時，在農村消費領域中，要充分利用市場在配置社會資源方面的優勢，進一步形成長效的市場機制，由此確保農村消費良性發展。

　　(二)進一步有效加大政府的農村消費調控力度

　　在社會主義市場經濟條件下，政府對于企業和消費市場發揮一定的引導作用，通過相對應的政策引導，使消費得到有效調控。要發揮政府的重要作用，進一步扶持和擴大農業經營規模，使農村社會保障制度的覆蓋面進一步擴展，針對基本公共服務體系進行有效的完善，充分實現公共服務事業均等化。其次，政府要適時調整和優化消費政策，進一步推進農村社區勞動力的轉移力度，同時要通過相應的宣傳手段針對農村居民進行消費觀教育，倡導合理消費，適度消費，綠色消費。同時，政府相關方面要進一步加強各個部門的監督和管理力度，針對市場經濟秩序進行不斷的調整和完善，從根本上有效解決市場分割的問題，確保農村消費按照民生的方向良性發展。

　　(三)針對農村居民的消費心理預判進行有效改善

　　在實踐的過程中，想通過政府的政策扶持進一步推進城市化建設的步伐，使農民有更多的機會就業，進一步增產增收。除此之外，還要通過市場營銷學的方法，進一步明確各個地區消費市場的增長點，針對不同收入層次的居民消費的差異和特點進行著重把握，刺激中等收入群體的消費。與此同時，要進一步提供農村消費信貸，使農民獲得實際的利益，構建農村個人信用體系，解決制約農村居民消費的瓶頸因素，進一步提升我國擴大農民的消費預期。

　　參考文獻：

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