摘要：教育事業(yè)是指當(dāng)人們擺脫進(jìn)行該活動(dòng)的無計(jì)劃、無組織狀態(tài)，把教育活動(dòng)從其他的社會(huì)活動(dòng)中分離出來，劃分成一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)部門，并經(jīng)由專人去進(jìn)行時(shí)，這種活動(dòng)便成了一種事業(yè)，即教育事業(yè)。文章發(fā)表在《中國校外教育》上，是高級(jí)教師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：教育事業(yè),教育發(fā)展,情況匯報(bào)

　　教育是國家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來，教育事業(yè)涉及千家萬戶。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視教育事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)中央的總體部署，結(jié)合當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，有必要制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　這是進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個(gè)教育規(guī)劃，制定一個(gè)讓人民群眾滿意，符合中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的規(guī)劃，對國家教育事業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有重大意義。

　　一、“十五”期間**區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況

　　我區(qū)現(xiàn)有20所學(xué)校，其中城區(qū)學(xué)校3所，城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校5所，地處農(nóng)村學(xué)校12所，共設(shè)有245個(gè)教學(xué)班(其中小學(xué)231個(gè)，中學(xué)14個(gè))，在校學(xué)生12976人，全區(qū)現(xiàn)有教職工763人。目前20所區(qū)屬小學(xué)占地227354平方米(341畝)，生均占有17.4平方米，共有校舍面積65420平方米，生均占有5平方米。轄區(qū)內(nèi)另有市屬中學(xué)9所，其它部門辦學(xué)校2所，全區(qū)共有各類學(xué)校31所。2003年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全區(qū)大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，努力辦讓人民滿意的教育，各項(xiàng)工作取得了新的發(fā)展。

　　(一)加大教育投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦公條件

　　近年來，區(qū)政府在財(cái)政緊張的情況下，積極爭取和多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)保證教育投入，預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增長，2003、2004、2005年教育經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)分別為2698萬元、3100萬元、3736萬元，從2003與2005年的情況比較看，預(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政支出比例、預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)均在逐年增長，為全區(qū)教育的發(fā)展提供了可靠的財(cái)力支持。

　　一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后對友誼、寧三、吧浪等12所學(xué)校的教學(xué)樓進(jìn)行了改擴(kuò)建。消除危房面積7795平方米;對三其、馬坊、寧一等9所學(xué)校的廁所進(jìn)行了改建，其中新建水廁6座;對三其、朝陽、山川等學(xué)校的生活用房、寧四和雙蘇等校的校園以及友誼、吧浪等校的操場進(jìn)行了改造;實(shí)施小橋大街小學(xué)等4所學(xué)校煤改氣工程，投資66.7萬的祁連路小學(xué)塑膠跑道現(xiàn)已開工。幾年來，共改擴(kuò)建面積32018平方米，完成基礎(chǔ)建設(shè)投入3144.8萬元，其中中央資金220萬元、省資金160萬元、市資金321萬元、區(qū)財(cái)政1440萬元、社會(huì)捐贈(zèng)款240萬元、學(xué)校自籌54萬元、教師個(gè)人集資316萬元，區(qū)財(cái)政投入資金額占總投入資金額的52.34;

　　(二)“兩基”工作得到進(jìn)一步鞏固提高

　　區(qū)政府高度重視“兩基”工作，通過多種形式大力宣傳《義務(wù)教育法》等法規(guī)，不斷提高廣大干部群眾對教育重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是在“控輟保學(xué)”工作中，堅(jiān)持“防治結(jié)合、預(yù)防為主、依法控輟、綜合治理、實(shí)事求是、重在實(shí)效”的指導(dǎo)思想，采取了一系列措施，開展大量深入細(xì)致的工作，取得了明顯成效。

　　(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資整體水平

　　教師培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，各校的師資培訓(xùn)始終堅(jiān)持立足學(xué)校教育教學(xué)中心工作，培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的原則，采取單位自籌一部分、個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分的辦法自籌資金，選派教師參加市教師繼續(xù)教育中心的在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在教師中積極提倡理論培訓(xùn)與教學(xué)實(shí)踐的有效結(jié)合，參加市繼續(xù)教育培訓(xùn)1700多人次;為了及時(shí)了解、汲取教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)教育思想，選派了9名校長和257名教師參加各類培訓(xùn)，小橋大街小學(xué)和濟(jì)南師范附小結(jié)為友好學(xué)校，并長期接納小橋大街小學(xué)教師到該校培訓(xùn)。

　　針對師德師風(fēng)問題，切實(shí)從加強(qiáng)教師職業(yè)道德入手，在全區(qū)教師中開展了以“愛崗愛生、敬業(yè)創(chuàng)優(yōu)”和“牢記誓詞、明確宗旨”為主題的師德教育活動(dòng)。各校普遍開展了“三風(fēng)”教育活動(dòng)(校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng))，堅(jiān)持雙周的政治學(xué)習(xí)制度、對違反師德規(guī)范的教師在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決制，努力使廣大教師真正明確“愛崗敬業(yè)”的內(nèi)涵，樹立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，師德教育落到實(shí)處，近幾年，我區(qū)未發(fā)生一起重大師德師風(fēng)違紀(jì)事件，師德師風(fēng)教育活動(dòng)取得了實(shí)效。

　　教師管理制度進(jìn)一步深化。全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，面向社會(huì)及全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)定教師資格769人。積極推行“翻進(jìn)必考”的用人制度，通過競爭擇優(yōu)方式招聘教師，全面推行教師全員聘任制，實(shí)行競爭上崗，完善工作考評(píng)制度，教育活動(dòng)得到了充分展現(xiàn)，師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。

　　(四)全面推進(jìn)課程改革，大力普及信息技術(shù)教育

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程改革工作，積極開展新課程背景下的學(xué)生評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)方法的改革，大力改革教學(xué)模式，建立了校本教研制度、開發(fā)了校本課程，形成了課程改革“培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、管理、研究”為一體的良性運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)根據(jù)地域以不同的組合方式劃分了三個(gè)教研網(wǎng)絡(luò)片，成立“學(xué)科中心活動(dòng)組”，通過定期組織合作學(xué)校的教師互換教學(xué)環(huán)境，共同開展教學(xué)研究活動(dòng)。定期邀請合作學(xué)校參加本校的各種活動(dòng)，校際之間比教育看教學(xué)、比管理看制度、比學(xué)習(xí)看效果、比成果看風(fēng)格，形成了濃郁的教研風(fēng)氣，有效地推動(dòng)了課改實(shí)驗(yàn)。

　　(五)加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)管理

　　一是學(xué)校實(shí)行“目標(biāo)管理”，要求各校不斷規(guī)范學(xué)校管理的流程，健全考核制度，各校對教師個(gè)人的工作及各科室的工作均實(shí)行了定量和定性相結(jié)合，完善了考核細(xì)則;二是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。各校建立健全各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持人本管理和制度管理的有機(jī)結(jié)合，能認(rèn)真分析研究制約學(xué)校發(fā)展的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)學(xué)校管理的針對性;三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。針對社會(huì)近年來所關(guān)注的教育亂收費(fèi)問題，區(qū)教育局嚴(yán)格要求各校實(shí)行了收費(fèi)公示制度，接受上級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了教育收費(fèi)的透明度;四是加強(qiáng)民主管理。積極推行校務(wù)公開，完善學(xué)校教工代表大會(huì)制度，學(xué)校重大制度均提交學(xué)校教工代表大會(huì)討論。

　　(六)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一補(bǔ)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，重視未成年人思想道德建設(shè)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)工作的新機(jī)制、途徑和方法。區(qū)教育局全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)未成年人德、智、體全面發(fā)展，加大教育體制改革的力度，既要考核學(xué)習(xí)成績，又要考核思想品德養(yǎng)成教育，從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育中的重智輕德。同時(shí)，建立學(xué)生思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)生德育工作的領(lǐng)導(dǎo);以學(xué)校為主陣地，抓好德育工作，健全和完善德育教育工作機(jī)制，確定校長為德育工作第一責(zé)任人。

　　二、存在的問題

　　(一)教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺

　　近年來，我區(qū)雖然不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，但總體上看，教育發(fā)展還不平衡，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)之間，學(xué)校之間在教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理和教師整體素質(zhì)還有一定的差距。二是隨著城市容量不斷增加，房地產(chǎn)開發(fā)，居民小區(qū)建設(shè)帶來的人口增加，城市學(xué)校生源壓力增大，祁連路小學(xué)、小橋大街小學(xué)、朝陽小學(xué)、光明小學(xué)、建北小學(xué)和山川學(xué)校六所城區(qū)學(xué)校的生源壓力大，最大班額達(dá)到73人，教育供求矛盾集中表現(xiàn)在這些地區(qū)和學(xué)校。

　　(二)教育投入不能滿足教育發(fā)展的需要

　　近年來，區(qū)政府千方百計(jì)多渠道籌措資金，不斷加大投入，對教育的各項(xiàng)投入逐年有新增加，但增幅不大，學(xué)校的教學(xué)儀器、器材、“九室”及電教設(shè)備不足，吳仲、建寧、建青等學(xué)校還未改造。

　　(三)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，師資力量不強(qiáng)

　　缺乏高層次的管理人才，常規(guī)管理還在使用簡單、粗放的管理模式，學(xué)校管理流程尚未達(dá)到制度化、規(guī)范化;由于村辦學(xué)校撤并時(shí)的部分民辦教師按政策轉(zhuǎn)為公辦教師，加之市上給我區(qū)安置的原西鋼十名教師均為不合格學(xué)歷教師和教育人事出口不暢等，造成我區(qū)師資力量不強(qiáng)，管理人才缺乏等問題，制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

　　三、完成“十一五”規(guī)劃的主要對策和措施

　　(一)建立教育投入新體制，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。

　　一是依法保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。健全財(cái)政對教育穩(wěn)定的投入機(jī)制。逐步提高財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例，增強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入力度保障教育經(jīng)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

　　(二)建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)教育現(xiàn)代化需要的師資隊(duì)伍

　　一是努力建設(shè)綜合素質(zhì)高的教師隊(duì)伍，推進(jìn)以提高教師綜合素質(zhì)為前提的學(xué)歷升級(jí)，通過完善激勵(lì)機(jī)制等方式不斷提高骨干教師比重;深入開展以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為核心內(nèi)容的“師德師風(fēng)示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)職業(yè)道德高尚的教師群體;鼓勵(lì)和支持教師自主發(fā)展，為培養(yǎng)科研型、專家型、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍開啟“綠色通道”，采取制定培養(yǎng)計(jì)劃、完善獎(jiǎng)勵(lì)制度、推廣名師經(jīng)驗(yàn)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方法，促進(jìn)教師整體水平的提高。

　　二是實(shí)施教師資格制度。嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),形成高質(zhì)量教育人才預(yù)備隊(duì)伍,拓寬吸引優(yōu)秀人才從教途徑,促進(jìn)教師隊(duì)伍的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高,促進(jìn)教師管理走上規(guī)范化軌道。

　　三是深化教育系統(tǒng)人事制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，確立學(xué)校的法人地位，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)模式和具有時(shí)代特點(diǎn)的政府宏觀管理，學(xué)校自主辦學(xué)的教育管理運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)行聘用(聘任)制和崗位管理為重點(diǎn)，以合理配置人才資源，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍;

　　四是加大教師和校長培訓(xùn)力度。開展教師全員崗位職務(wù)培訓(xùn)和信息技術(shù)與學(xué)科整合培訓(xùn)，強(qiáng)化骨干教師教科研能力培養(yǎng)。健全師資培訓(xùn)的考核評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)實(shí)行校長持證上崗制度。

　　(三)大力推進(jìn)教育信息化，構(gòu)建現(xiàn)代化教育平臺(tái)

　　加快教育現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)步伐，完善校園網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和考核，積極開展教學(xué)實(shí)踐，大力實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用和普及工程，促進(jìn)學(xué)校的特色建設(shè)和高速發(fā)展。

　　一是重視理論學(xué)習(xí)，更新教育觀念，建設(shè)學(xué)習(xí)型應(yīng)用性校園，采取自上而下的培訓(xùn)，更新學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教師的現(xiàn)代教育觀念，采取多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)形式，從整體上提高教師理論素養(yǎng)和現(xiàn)代化教育研究應(yīng)用水平。2010年前45歲以下的各學(xué)科教師普遍接受信息技術(shù)的中級(jí)培訓(xùn)和考核，信息技術(shù)專職教師高級(jí)培訓(xùn)率達(dá)到100，建設(shè)一支能運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段促進(jìn)教學(xué)改革的教師隊(duì)伍。

　　二是繼續(xù)加大信息化建設(shè)的投入，建設(shè)一個(gè)設(shè)施良好的應(yīng)用環(huán)境。加強(qiáng)班級(jí)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，實(shí)施“班班通”工程，讓每一個(gè)教室都成為多功能電化教室;加強(qiáng)校園網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校各科資源建設(shè)，通過購置、網(wǎng)絡(luò)下載與自制相結(jié)合的方法不斷豐富資料庫，積極開發(fā)多媒體課件，加快建立教育教學(xué)資源庫，不斷完善教學(xué)、科研管理的信息服務(wù)功能。

　　(四)深化教育改革，積極推進(jìn)教育體制創(chuàng)新

　　一是深化教育管理體制改革。建立精簡高效的教育行政管理體制，轉(zhuǎn)變政府及教育行政部門對教育的管理手段、職能;落實(shí)“以縣(區(qū))為主”的基礎(chǔ)教育管理體制;加快落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)程;健全和完善“校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制、結(jié)構(gòu)工資制”為核心的學(xué)校內(nèi)部管理體制;積極推進(jìn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)總額包干管理，實(shí)行校長任期制。進(jìn)一步增強(qiáng)競爭激勵(lì)機(jī)制，建立充滿活力與生機(jī)的教育管理運(yùn)行體系。

　　二是深化教育教學(xué)改革。健全素質(zhì)教育目標(biāo)體系和評(píng)估體系，推進(jìn)以義務(wù)教育課程改革為主線的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，積極探索研究性學(xué)習(xí)，開設(shè)研究性課程。

　　(五)發(fā)揮各方面的積極性，鞏固和提高“兩基”成果

　　一是認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，全面落實(shí)《**區(qū)控制中小學(xué)生輟學(xué)暫行辦法》，學(xué)校要積極與鎮(zhèn)辦配合，摸清本轄區(qū)學(xué)齡人口底數(shù)，及時(shí)敦促適齡兒童接受九年義務(wù)教育。對已確認(rèn)為輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知教育行政部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處，并與鎮(zhèn)、辦做好輟學(xué)生的勸學(xué)工作，規(guī)勸輟學(xué)生及時(shí)返校學(xué)習(xí)。

　　二是加大對貧困學(xué)生的資助力度，要確保《**區(qū)貧困學(xué)生資助管理辦法》的落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國家的“兩免一補(bǔ)”政策，對家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生實(shí)行減、免、緩各種費(fèi)用，并切實(shí)采取有效措施，幫助貧困學(xué)生克服困難，完成義務(wù)教育積極鼓勵(lì)社會(huì)各界大力支持、關(guān)心教育事業(yè)，面向全社會(huì)籌措資金，用于資助貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育。

　　教育職稱論文期刊網(wǎng)投稿：《中國校外教育》雜志是由中華全國婦女聯(lián)合會(huì)主管，中國兒童中心主辦，中國兒童期刊社承辦，多家權(quán)威教育部門聯(lián)合協(xié)辦，是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)的國家一級(jí)教育類期刊，具有國際、國內(nèi)雙刊號(hào)，面向國內(nèi)外公開發(fā)行。