摘 要：公共倫理學是一門前沿性的交叉學科，也是公共管理專業的核心課程之一。目前我國對公共倫理學的研究較多的停留在理論分析層面，產生了理論抽象理解難、教學方法單一和教學案例資源匱乏等問題，本文擬采用案例教學法的不同模式對公共倫理學課程進行改進，以期提高公共倫理學的教學質量。

　　關鍵詞：案例教學法 公共倫理學 課程改進

　　案例教學法是指以案例為基礎，圍繞案例分析對學生進行思維訓練，培養其理論與實踐的應用能力。聯合國科教文組織在全球做過關于教學方法對比的研究，其中涉及到案例教學在內的九種教學方法，最終調查結果顯示，對培養分析能力上案例教學法的效果最佳。

　　1 國內外案例教學法的發展與應用

　　案例教學法最早可以追溯到蘇格拉底的“問答法”，后由其學生柏拉圖整理，將“問答法”中的故事記錄在冊，以此來探究哲學。1870年，由時任哈佛大學法學院院長郎德爾引進法學教學中，被稱之為現代案例教學法的先驅人物。此后，哈佛醫學院和商學院也通過采用案例教學法對當時傳統的教學方法進行改進。[2]。20世紀五六十年代，福特基金會資助哈佛商學院開展案例教學的研討班，由此學界對于案例教學的認知初步達成共識。基于此條件下，案例教學開始受到廣泛的關注，并在學界產生深遠的影響。[3]

　　1980年，案例教學法在大連培訓中心的企業管理者研修班第一次試用，課程內容是中美兩國教師團隊對特許開放的4個城市20余家企業進行采訪，編制的80余篇案例。[4]20世紀90年代，隨著工商管理碩士(MBA)和公共管理碩士(MPA)的發展，規定教學采用案例教學法，但本科階段對案例教學法缺乏硬性要求。總體上看案例教學在我國教育中仍處于實踐探索階段，需要進一步的推廣和應用。

　　2 公共倫理學課程中案例教學法的可行性分析

　　2.1 基于公共倫理學課程目標和案例教學法優勢的耦合

　　公共倫理學是研究公共管理活動中的倫理道德問題，是一門具有實踐性和理論性的交叉學科。教學目的是使學生了解在公共管理活動中倫理規范、基本原則與公共管理者的道德素質建設，最終目的在于通過課程學習提高學生公共管理的實踐能力。教學方法必須堅持理論與實際相結合。據研究表明，一方面，從學生角度出發案例教學促進學生對抽象理論的理解，強化學生的問題意識，發揮學生的積極性與主動性。另一方面，從教學質量出發案例教學有利于形成良好的互動氛圍，提高課程的教學質量，進而獲得較好的教學評價。與傳統教學方法相比，案例教學的最重要優勢在于能夠將理論融入案例中，從實踐角度讓學生準確的掌握理論。因此，公共倫理學課程采用案例教學法具有很高的可行性。

　　2.2 公共倫理學課程中案例教學的模式分析

　　總體上看，案例教學有能夠促進教學和研究相適應，符合教學改革的研究與發展趨勢。于新海等人提出在數字電子技術課程教學上運用遞進式教學方法。[5]。廉霄(2019)歸納出案例教學法大致分為四種應用模式，包括：例證式案例教學法、驅動式案例教學法、統攝式案例教學法、實訓式案例教學法。[6]本文通過對多種案例教學方法的優缺點分析，根據不同的情景采用多種教學模式對公共倫理學課程進行改進，見下表1。

　　3 公共倫理學教學存在的問題

　　3.1 課程內容較為抽象

　　相比于公共管理學其他的專業課程，教學內容涉及倫理和價值觀等抽象性的概念和理論。據筆者調查了解現有符合本科學習階段的公共倫理學教材大概有6本，相對公共管理學科中其他課程而言數量較少，絕大部分教材為2010年前后出版，最新的教材為2018年。有個別教材每個章節設置有案例分析，但實際并非所有的案例都能對應該章節的核心內容。從教學目標來看公共倫理學是為了讓學生了解在公共管理實踐活動中的倫理問題，對實踐性有一定的要求。但在教學實踐中，公共倫理學教學過程中對純理論的講解遠遠多于對實際案例分析，最終導致學生難以理解生澀的理論知識，而且也打擊了學生學習的積極性，課程效果大打折扣。

　　3.2 課程教學方法單一

　　傳統公共倫理學教學方法單一，通過‘滿堂灌”的方式講解晦澀難懂的知識點。目前，公共倫理課程的傳統的課程教學方法大多采用的是講授法，課堂上以教師講解為主，學生主要目的是完成課程考核。在此教學模式下，學生認識、分析和解決問題的能力幾乎得不到鍛煉。課堂的效果呈現為教師滿堂灌，學生填鴨式記憶。公共倫理學課程中涉及到知識如果抽象的講述，學生不僅學不到知識更有可能對學科產生厭煩情緒，消極參與課堂互動，課堂氛圍不佳。此外，雖然課程有時也會采取例證式案例教學法，但實際上學生也只是作為聽眾并沒有深入的參與到案例分析中，跟著教師的思路進行了解，學生的理解停留在表面，缺乏深入分析事務的本質，難以提高批判意識和獨立思考能力。隨著社會管理事務的復雜化與當前國際形勢的多變下將會產生更多新的公共倫理問題。基于此背景下多元化的教學方法日益凸顯其重要性，通過案例教學法引導學生自主學。

　　3.3 教學案例資源匱乏

　　當前，公共倫理學的案例教學在實施的過程中仍有許多障礙，其中之一是缺乏案例資源，尤其是本土案例的編寫。一方面，從現有的教材中看到的絕大部分是直接引用西方的案例和數據，尤其是本土原創案例少。主要原因是我國公共倫理學發展時間較短，對公共倫理學的研究成果也相對較少。由于中西制度和文化之間的差異，許多案例的引用與我國國情不符，難以實現理論來聯系實際的作用。另一方面，已有的案例庫中素材和數據也相對落后。隨著制度和觀念的不斷發展變化，教材中較為久遠的案例與現實情況有較大出入，但現階段由于未建立“公共倫理學”的案例庫標準，案例更新無從下手。在實施案例教學法的過程中最核心的關鍵是案例素材，若沒有合適的案例，該教學方法則只停留在紙上談兵的階段。

　　3.4 教學與科研不同步

　　當前，高校的教學工作不再是簡單的對現有知識傳播，更重要是通過嚴謹的科研探索了解當前學科的學術前沿，將最新的科研成果轉化為教學內容建設精品課程已是高校教師的重要任務和目標。通過知網以“公共倫理學”為主題搜索得到230篇相關研究論文與其他公共管理課程相比，公共倫理學的研究方向和成果有限，對于案例教學法與本門課程融合的研究更是寥寥無幾。眾所周知，教學研究的科研成果是打造精品課程的重要前提條件。缺乏教學研究成果，教師對課程內容的理解有可能出現偏差從而導致課程效果大大折扣。現階段承擔公共倫理學課程教學的教師對本門課程建設的研究較少，教學與科研工作存在脫節的問題，難以保證公共倫理學課程內容和案例教學法有效結合。