一、中日兩國課程改革背景和目標理念

　　國家間的競爭歸根到底是教育的競爭。歷史經驗已經證明，教育在把握人類自身命運、促進社會發展方面能夠發揮巨大的作用。在國與國之間綜合國力競爭的時代，由于教育在綜合國力競爭中的奠基作用，綜合國力競爭必將聚焦到教育上來，從這個意義上講，教育是世界各國國力競爭的制高點，誰搶占了這個制高點，誰就將占據主動地位，誰就將有可能最終贏得這場競爭的勝利。

　　我國基礎教育的發展和既往的七次課程改革，都取得了巨大的成就， 對于促進我國政治、經濟、科技、文化等各個方面的發展做出了巨大貢獻。與此同時，我們必須實事求是的承認，目前我國基礎教育的現狀同時刊發展的要求和肩負的歷史重任之間還存在著巨大的差距。對此，為了培養適應急劇變化社會所需求的新型人才，此次課改，我國把創新精神與實踐能力作為影響整個民族生存狀況的基本因素，針對創新薄弱、過多注重考試、忽視學生健全人格培養的狀況，力求打破傳統的基于精英主義思想和升學取向的過于狹窄的課程定位，改變原有課程過于注重知識傳授的應試教育價值觀傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程，構建一個開放的、充滿生機的、使每一個學生都得到發展的課程體系。

　　同期的日本，針對教育制度和教學模式逐步僵化，教育面臨偏重學歷、考試競爭過度，青少年心理健康等一系列問題，提出今后學校教育必須由注重灌輸知識向注重培養學習能力和獨立思考能力轉變，注重生存能力的培養，以發展學生的個性為目標，擴大學生學習選擇的幅度，使教育朝著尊重學生個性的方向改革和發展。

　　通過對比我們可以發現，我國和日本課程改革的目標均提出以人為本，強調給予學校更大的課程自主權，超越教育工具化的傾向。但我國偏重于強調奠定學生進一步學習的基礎學力，培養其基本素養并形成健全人格。而日本則強調培養學生“自立的個體”、“共生的精神”和“領袖的氣質”，具有更加豐富的人性和社會性，特別是“領袖的氣質”讓人覺得高不可攀，它已經不能簡單的用某一種能力來形容，它是一種綜合的素質要求，是一種長期的文化積淀。

　　二、中日兩國課程結構設置及課程管理

　　我國的基礎教育課程由學習領域、科目、模塊三個層次構成。特別是模塊的設置，有利于解決學校科目設置相對穩定與現代科學迅猛發展的矛盾，便于適時調整課程內容;有利于學校充分利用場地、設備等資源，提供豐富多樣的課程，為學校有特色的發展創造條件;有利于學校靈活安排課程，學生自主選擇并及時調整課程，形成有個性的課程修習計劃。而日本的基礎課程由學科和科目組成，學科中有屬于國家課程體系的學科，也有學校設定的學科。學校設定科目包括在學科基礎上的拓展深化型科目，也包括限定在某學年選擇的科目。國家課程體系的科目分為必修與選擇必修科目、選擇科目。除體育、保健是共同必修外，幾乎所有的必修科目均采用選擇必修方式。每個學生都可能有和同班同學不同的課程選擇計劃。

　　我國和日本的高中課程改革都劃分出一些基本的學習領域，這些學習領域高于學科課程，規定了學生需要掌握的基本知識和能力;調整了必修課和選修課的設置，開設多樣化的課程，增強了課程的可選擇性。我國每一門學科都強調向學生的學習經驗與生活回歸，使課程逐步走向以專題或課題為組織線索，便于學生從事探究學習和減輕學生的學習負擔。而日本的新高中課程更體現課程的統整，課程選修程度比我國的課程選修程度和彈性大。

　　我國新課程改革倡導實行國家、地方和學校三級課程管理，體現出課程領導概念和課程開發方式的轉型。為了使每一所學校成功、每一位學生成功，本次課改把賦予每一所學校合理而充分的課程改革自主權作為改革的重點。為了增強課程對學生的適應性、提高課程的選擇性和彈性，普通高中實行學分制管理。日本同樣如此，并規定每個普通科目的標準學分數;在各普通科目中規定必修科和選擇必修科。學分制管理方式的實行，增進了課程對高中生的適應性，使學生在修習課程方面有了更大的選擇空間，可以獲得更為自主的學習權利，從而贏得個性化的發展。

　　中日的課程管理方向都走向分權，都強調給予學校充分的課程自主權的重要性，最大限度地調動學校在課程開發和實施上的積極性、主動性、創造性。日本在這方面步伐邁的更大一些，給予了高中階段的學校更多的自主權，允許他們超出學習指導要領規定的范圍進行嘗試探索。對學分認定也比我國更靈活多樣。如普通高中學生在其他高中包括專門學科、綜合學科中選修的學分、去大學等聽課及實習、去國外留學、作為志愿者參加社會服務活動等都可作為學分被一些高中認可，被記入畢業總學分中。學生參加知識技能考試獲得合格證書，學校也可以認定其學分。

　　三、中日課程改革的亮點比較

　　通過上述比較，我們發現盡管中日的國情不同、文化互異、具體課程改革的實踐情況紛繁復雜，但在課程改革方案中不約而同地對課程設置做了較大幅度的調整，增加了相似的板塊。我國課改中提出的“研究性學習”，日本提出的“綜合學習時間”，成為兩國課改中的亮點。這兩種課程類型出現在相似的時期內，卻出現在社會類型不一樣的國家，表明兩國課程改革與教育發展達到相似的深化和積累階段。

　　我國課改中規定“研究性學習”這一新課程所要達到的目標之一是使學生“具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識;具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法”。由此我們可以把“研究性學習”的價值追求定位為對學生創新與實踐能力的祟尚。而日本提出的“綜合學習時間”設置的目標是“培養學生自己發現問題、合理解決問題的資質和能力;培養學生根據自己的興趣愛好主動進行探究活動、努力解決問題的態度;注重讓學生掌握信息收集、調查研究、匯總資料、演講討論等學習方法和思考方法。”這也折射出，日本整個的課程改革最終目的——提高學生的“生存能力”。

　　中日在新一輪的課程改革方案中不約而同添置的新課程，體現了兩國對人才培養標準的大體的認同。新世紀需要什么樣的國民?國民必須具備創新精神和實踐能力，這成為“研究性學習”這門課程設置的根本指導思想。國民必須具備生存能力，這相應成為“綜合學習時間”設置的根本指導思想。創新精神、實踐能力與生存能力在表述上不盡相同，其所表達的實質精神應該是一致的：即針對國內長久出現的教育病癥和新世紀需要的人才，同時順應世界課程改革趨勢，提出新世紀新人才的綜合素質要求——在新世紀生存的能力。它們的提出同時解決了課程發展的兩對矛盾，在矛盾的解決過程中，體現出相似的價值追求。

　　日本課程改革探索的實際經驗可以給我們很多啟示。首先應從國情出發針對存在的問題采取相應措施。我國幅員遼闊，地區差異、城鄉差異極大，經濟、教育發展極不平衡，如何在這樣的條件下開展課程改革是擺在我們面前不容忽視的課題。應結合我國國情，針對當前的問題提出相應的策略，而不是急于盲目地全面推廣，導致多走彎路。二是應完善學校課程改革的支持系統。目前，我國課程改革存在著許多政策支持不足的問題，如教師政策、評價政策等。當前，課程改革的實施需要各級教育行政管理部門根據新課程實施的要求，改革教師配置政策，加快中考和高考改革的步伐，為綜合實踐活動課程的實施提供必要的政策保障。

　　四、結語

　　中日兩國的課程改革，在改革背景、課程目標、課程管理、課程結構方面，都存在著極大的相關性，但同時也存在著很多不同。因此，根據國情，因地制宜，因材施教，推行和完善新課改勢在必行!