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用科學發展觀引領黔東南經濟發展

來源:期刊VIP網所屬分類:經濟學時間:瀏覽:

  一、以人為本,全面、協調發展黔東南經濟

  堅持以人為本,轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展效率,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。近年全州經濟工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神,堅定走生態文明崛起的跨越式發展之路,堅持以改善發展條件、調整經濟結構、轉變發展方式為主線,以推進新型工業化、綠色城鎮化、農業現代化和文化旅游產業化為方向,以項目建設為抓手,以改革開放為動力,以改善民生為目的,全力推動經濟社會又好又快發展。黔東南是貴州少數民族聚集的重要自治區,主要的經濟來源是農業、礦業等自然資源。黔東南州礦產資源較為豐富。主要的礦種有重晶石、鋁土、釩、金、煤、鐵、鉛鋅、水泥用石灰巖、銻、銅、鉬、鎳、銻、汞、銀、花崗石、大理石等38種,其中重晶石、鋁土、釩、金、煤、鐵、鉛鋅和水泥用石灰巖等8種礦產資源儲量規模大,特別是重晶石儲量占全國的60%以上,被譽為“中國重晶石之鄉”。

  以人為本,全面、協調發展黔東南經濟社會又好又快發展,就是要充分利用和開發黔東南的自然資源,在充分保證環境安全與人們生活不受破壞的前提下,開發自然資源并進行有效利用,為黔東南經濟騰飛做好基石。今年1至9月,黔東南州共簽訂招商引資項目722個,協議資金達3280.92億元。共實施項目482個,到位資金252.7億元。今年以來,該州上下加大招商引資工作力度,狠抓各項措施的落實,使全州招商引資工作取得了顯著成效。在簽約項目中,第一產業項目68個,其中農業項目66個。第二產業項目453個,其中工業項目305個,藥業項目11個,水電項目33個。第三產業項目201個,其中房地產項目57個,旅游項目70個。投資在1億元以上的有332個,其中,投資6億元以上的項目有118個。在科學發展觀的引領下,黔東南州經濟發展呈現出了蓬勃生機。

  二、科學發展觀引領黔東南經濟

  1、運用科學發展觀,大力發展循環農業

  黔東南地區是貴州人口和資源雙約束型的典型地區,地區的資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。中共十六屆五中全會明確提出:“要把節約資源作為基本國策,大力發展循環經濟”。農業作為中國民經濟的基礎產業,面臨的資源約束和環境問題日益突出。黔東南地區要以循環經濟理念為指導,轉變經濟增長方式,把大力發展循環農業、生態農業作為當前一項重要而緊迫的任務來抓。發展循環農業,要采取地方政府調控,市場引導、公眾參與相結合的方式,鼓勵節約資源,提高資源利用效率。要完善土地管理制度,切實保護耕地資源,改善農業生態環境,形成以循環促發展、以發展帶循環的良性發展格局。

  2.運用科學發展觀,大力發展循環工業

  黔東南地區要依托特色工業園區,打造循環經濟示范區,按照循環經濟理念,結合本地區產業現狀和優勢,加強對現有工業的改造,采用和引進先進的技術和設備,延長企業產品生態鏈,建立企業間生態共生關系,使資源和能源在工業系統中循環使用。同時,在工業經濟結構調整中,以提高資源利用效率為目標,優化產業結構,繼續淘汰和關閉浪費資源、污染環境的落后工藝、設備和企業,用清潔生產技術改造能耗高、污染重的傳統產業,大力發展節能、降耗、減污的高新技術產業。

  3、運用科學發展觀,大力開發人才資源

  人才是經濟發展的關鍵,經濟的競爭歸根到底是知識和人才的競爭,而黔東南經濟發展的瓶頸也正是知識和人才的僵乏。因此,要把優先發展科技和教育,開發人才資源作為發展經濟的重點,加大對人力資源投入,加快培養和吸引大批人才,充分發揮科技第一生產力在黔東南經濟發展中的作用。從實際出發,面向市場,尤其面向黔東南經濟建設,開設實用技術等專業,真正為地區培養有知識、懂技術、會管理、能扎根的實用型人才;要加強教育基礎設施建設,加快重點學校建設,加快教育信息技術的推廣應用,不斷改善辦學條件,促進教育事業發展;要在優化布局、改善條件的基礎上,加強人才素質和教育教學水平質量;要采取各種措施,引進、吸引、留住國內外各種人才,并充分發揮他們的聰明才智,建立起引進人才、培養人才、使用人才的有效機制。

  4、運用科學發展觀,大力推進區域合作

  加強地方政府間的協調,推進區域產業分工一體化。區域整體競爭力歸根到底在于產業的競爭力,而產業競爭力的關鍵在于產業區域特色優勢的形成。因此,各地必須從自身的比較優勢和競爭力出發,統一制定適合本地特點的區域產業政策。各地政府要充分尊重企業的意愿,努力為企業的跨地區擴張和競爭創造更為寬松的條件和環境,在競爭中進行產業整合,在競爭中形成合理的產業分工和區域優勢。目前,由于我國各區域一般都沒有一個統一的產業發展協調機制,各地區在制定或規劃各自的支柱產業時,大都是從各自行政區利益或眼前利益出發,產業的同構化現象嚴重,這十分不利于區域產業的協調發展和區域經濟一體化,降低了區域的產業整體凝聚力和開拓力。因此,區域經濟一體化必須形成統一的區域產業政策,加強各地方政協同合作。

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