區域經濟發展所關注的重點在于能否以及如何實現經濟的持續增長。知識經濟時代的到來以及城市資源存量的逐漸枯竭，科技創新對區域經濟發展的促進作用日益顯著。然而我國在實現科技創新道路上卻頻頻遭遇困難，雖然我國的科技資源已有一定的積累，科技創新已取得初步成效，但資源利用效率整體偏低，并且缺乏共享機制，從而造成了嚴重的重復投資，再加上許多不合理的組織結構，嚴重制約了經濟的可持續發展。作為區域創新系統的核心組成部分，科技創新服務系統通過對科技資源的有效整合，加快了科技成果向現實生產力的轉化進程，推進了科技創新資源的合理配置，從而提高科技創新的整體效率[1]。
　　目前學術界在創新研究中已引入平臺的概念，如吳永忠[2]從創新趨勢的角度研究，提出我國科技創新與綜合實力增強的基本保障在于科技基礎條件平臺的建設;劉蕾[3]從資源利用的角度研究，提出行業創新平臺是聚集行業創新要素，整合創新資源，從而提升企業技術創新能力，推動行業整體發展的有效系統。但對科技創新服務平臺的研究還處于起步階段，對平臺功能主體之間關系的研究也相對較少，而各功能主體之間的相互作用對平臺的運作和發展又起著關鍵性作用。
　　三螺旋是由美國學者亨瑞·埃茨科瓦茨(Henry Etzkowitz)和勒特·雷徳斯道夫(Loet Leydesdorff)引進用來分析在知識經濟的背景下大學—產業—政府之間關系的動力學。三螺旋模型提出在創新過程中，需要政府、產業和大學三個螺旋體的密切合作、相互作用，但同時又各自保持其獨立身份，其核心在于官產學三方的“交迭”(overlap)才是在創新中推動知識生產和傳播的重要因素[4-5]。科技創新服務平臺功能主體不僅包括政府、產業與學術界，作為“技術創新橋梁”的科技中介組織更是不可缺少的要素之一。因此，本文在參考三螺旋模型的基礎上，加入科技中介服務機構變量，提出構建都市核心區科技創新服務平臺的四螺旋模型。
　　一、概念界定與理論基礎
　　1、科技創新服務平臺
　　區域創新系統理論中提出，科技創新的主體要素是由政府、產業、高校及科研機構和科技中介組織相互協調、依存和作用的戰略聯盟，而科技創新服務平臺是其構建形式之一[6]。科技創新服務平臺是指由政府推動與市場化運作相結合的，通過有效整合各類科技資源，向社會提供研究開發、成果轉化、創業孵化、技術和人才培養服務的公共科技服務載體[7]。
　　科技創新服務平臺由六大子平臺構成，分別是：科技投融資服務平臺、科技資源共享平臺、創業孵化平臺、科技成果轉化服務平臺、創新中介服務平臺與人才聚集與流動平臺，另外每個子平臺又由不同的系統所組成:
　　1科技投融資服務平臺：包括風險投資系統、創新基金系統、資訊洽談系統。
　　2科技資源共享平臺：包括大型儀器設施共用服務系統、科學信息數據共享服務系統、科技文獻保障服務系統、研究試驗基地協作研究系統、自然資源與實驗條件保障系統、專業測試與行業檢測服務系統、專業技術服務系統。
　　3創業孵化平臺：包括孵化器、孵化器管理系統、支持政策。
　　4科技成果轉化服務平臺：包括技術交流網絡信息系統、科技成果轉化評估系統、產學研交流系統。
　　5創新中介服務平臺：包括中介機構、科技管理決策支持系統、政策支持系統。
　　6人才聚集與流動平臺：包括人才供給系統、政策支持系統。
　　2、三螺旋模型
　　三螺旋模型(Triple Helix)是目前分析大學—產業—政府之間關系的主流模型。亨瑞·埃茨科瓦茨(Henry Etzkowitz)在其《三螺旋》中提出“三螺旋就是一種創新模式，是指大學—產業—政府三方在創新過程中密切合作、相互作用，同時每一方都保持自己的獨立身份”[8]。在知識經濟時代，官產學之間的相互作用是改善創新條件的關鍵。在三螺旋模型中，三方被抽象為在經典創新體制下彼此有著不同關系的相互纏繞的螺旋體，三者之間相互作用實現動態平衡。由于聯系與作用，每一個代表不同機構的螺旋體都獲得更大的能力相互作用于合作，并且支持在其他螺旋體里產生的創新，從而形成持續的創新流，促進彼此的發展[9]。
　　因此，三螺旋模型中，創新過程并不是單一自上而下的政府主導，也不是單一的自下而上的學術界與企業的自發行為，其強調官產學三方處于平等地位，相互之間并不存在任何支配與依附關系，大學—政府—產業的“交迭”(overlap)才能有效促進資源與知識流在各個領域流動，從而加速創新行為的實現。
　　三螺旋模型的最發達模式是重疊模式，即通常所指的三螺旋創新模式。在這種模式下，各個創新主體都有很強的“互動自反”效應：“互動”表現為官產學三方通過互動從而產生的三方網絡與混成組織;“自反”表現為每一方在完成自身使命的同時，又兼顧扮演者其他機構的角色，從而每個機構的功能都得到了放大[10]。Henry Etzkowitz(2000)[11]提出了三螺旋關系演變的四步驟：1)螺旋內部演化。政府、產業和大學打破了原有的組織邊界，在保持自己獨立身份的同時，又兼顧扮演另一方的角色。2)螺旋之間相互促進。處于平等地位的政府、產業和大學同時影響與被影響著其他兩方螺旋主體的發展軌跡，任何一方的微小變化都會刺激對方做出相應的調整。3)螺旋體的三層網絡和混合組織結構的形成，如孵化器、科技園等。4)三螺旋網絡對創新主體乃至社會產生遞歸效應。通過三螺旋中個功能主體之間的良性循環，一方面壯大了創新主體，另一方面其形成的混成組織又對社會形成較強的示范帶動效應和知識溢出效應，推動整個區域的技術和產業升級，從而成為新的經濟增長點。
　　三螺旋模型為分析官產學合作創新提供了必要的分析框架，但是不難發現，作為溝通、融資和咨詢等的科技中介組織在科技創新中同樣具有重要作用，并且在某些特定發面發揮著催化劑的作用。楊敬華[12]、金瀟明[13]和趙立雨[14]分別對三螺旋模型結構進行了拓展，認為科技中介組織在技術轉移中是一個不可取代的力量，其在技術創新、擴散與交易的過程中，通過為創新主體提供專業化的科技服務，促進了創新活動與技術擴散，并提出了政府、企業、學術界以及科技中介組織形成的四種力量交叉的非線性“四螺旋”模型結構。
　　二、區域科技創新服務平臺發展的四螺旋模型
　　在科技創新服務體系中，政府、企業、高校及科研機構在一定程度上促進著科技創新活動的進行，但隨著分工與專業化的深化，科技中介機構發揮著越來越重要的作用，其通過自身擁有的知識、人才、資金和信息等資源，為實現技術創新起到溝通、協調等作用，并且為創新主體提供各種專業化的服務[15]。
　　區基于此，本文在參考三螺旋模型的基礎上，加入科技中介變量，提出構建城市核心區科技創新服務平臺的四螺旋模型，從而維持科技創新服務平臺的正常運行。
　　1、區域科技創新服務平臺的四螺旋要素
　　科技創新服務平臺主要依托于城市中具備豐富優質的科技基礎條件和較強的科研開發與服務優勢的行業重點企業、高校及科研機構和科技中介組織等聯合組建，并且需要政府的協同創新。因此，在平臺的四螺旋結構模型中，存在著四個功能主體的螺旋體：企業、政府、高校及科研院所和科技中介，各螺旋體之間通過互動與協同促進知識共享與資源整合。、四個螺旋主體之間不存在上下級的關系，整個決策系統是自上而下和自下而上的交融。
　　企業作為技術創新主體，是科技創新服務平臺的“結構性主體”，其通過與政府、高校及科研機構、科技中介的合作，有效整合各方資源，促進科技成果的產業化，同時在四螺旋系統下，其角色也從單純的商業活動轉變為以準學術的方式開展研究活動，與高校及其它主體進行合作創新。政府作為職能機構，除了發揮其宏觀調控功能外，也逐步轉變為服務型政府，通過資金支持與政策引導等為社會提供公共服務[]。高校及科研院所作為研發的主體，一方面為技術創新提供技術支持，另一方面又不斷輸出優質的人才資源，并且逐步致力于實現科技成果的使用價值，進行創業及孵化活動。
　　科技中介組織作為服務主體，在科技創新服務平臺中是必不可少的因素，其通過為企業、政府和大學科研院所提供完善的科技配套服務，促進了創新活動的進展，降低了交易費用，使資源利用率得到有效提高[]。
　　通過四個螺旋體的互動與協同，科技創新服務平臺有效整合了3種資源：政策資源——政府對創新的政策集合;創新資源——大學及科研機構的知識和技術，及具有企業家精神的創業人才;資本和社會資源——各種創新基金和風險資金的匯集以及各種專業化科技中介機構的聚集。這3種關鍵資源的整合，從根本上提高了科技創新創業的成功率。
　　2、四螺旋系統下的區域科技創新服務平臺動力系統
　　Loet Leydesdorff(2000)[]指出，相對于二重螺旋的共同演化，在系統的變化過程中，官產學三方螺旋體的互動將會使創新活動充滿高度的不穩定性和復雜性。任何一方的微小變化都會刺激另外兩方進行相依的調整，使自己的螺旋發展軌跡重新回到整個系統的互動模式中，而這種反饋又成為一種新的變化，進而刺激另外兩方做出相應調整。
　　本文認為，作為三螺旋模型的拓展模式，都市核心區科技創新服務平臺發展的四螺旋模型同樣具有這種“刺激——反饋——新的刺激——新的反饋”的循環演化機制。并且，這種存在于政府、企業、高校及科研機構和科技中介組織的互動合作中的反饋作用又有正、負之分，而只有正的反饋才能不斷加強四方螺旋體的合作，從而使整個體系得到不斷強化進而輻射到整個社會中。
　　都市核心區科技創新服務平臺發展的四螺旋系統中，只有當政府、企業、高校及科研院所和科技中介組織四個螺旋主體找到各自的正反饋下，才能不斷強化這種四邊演化動力。 其中，動力系統中政府、企業、高校及科研院所和科技中介四個螺旋主體各自的輸入、反饋內容如表2 所示。
　　表2 四螺旋主體的輸入、反饋內容

	輸入	反饋
政府	資金資助、稅收優惠政策、投資、資格認定、管理人員	稅收、就業機會、新的經濟增長點、知識及技術溢出
企業	符合市場需求的產品和服務	投資回報、技術溢出、人才流動、產業升級
高校及科研院所	知識流、技術流、人才流、文化流、品牌	資金流、信息流、知識流
科技中介組織	咨詢、鑒定、監督、會計、法律服務、人員培訓、決策支持、投融資服務	資金流、信息流、知識及技術溢出

　　在平臺的運行過程下，官、產、學以及科技中介四方主體相互結網，知識、技術、人才、資金等科技資源通過網絡渠道頻繁流動，從而有力促進了創新的誕生。同時，創新的產生又有利于都市核心區科技創新服務平臺朝著有利于區域創新平臺發展的方向，從而衍生出更多的創新環境。平臺的發展壯大又將對社會產生遞歸效應，一方面會促進各個螺旋主體不斷發展，另一方面又對外形成知識與技術的溢出效應。如此循環，由政府、企業、高校及科研機構和科技中介組織相互纏繞一起形成的都市核心區科技創新服務平臺系統便在四方的互動協同下螺旋向上發展，從而形成越來越有益于創新活動的軟硬環境。
　　三、區域科技創新服務平臺發展的四螺旋模型互動的知識共享對策分析
　　科技創新服務平臺中各類科技資源的創造與流動是平臺核心競爭力的關鍵，也是加速推進技術創新活動、促進科技成果轉化的強勁動力。在都市核心區科技創新服務平臺發展的四螺旋模型中，企業—政府—高校及科研院所—科技中介組織之間的相互作用是促進平臺發展的重要動力。因此，構建科技創新服務平臺需要企業、政府、高校及科研機構和科技中介機構的互動作用，具體而言，應采取以下幾個方面的對策。
　　1、政府層面
　　政府是平臺的宏觀調控與協調主體，要充分運用政府的職能作用，針對六大不同子平臺，通過相關優惠政策的制定與落實，以及相關資金的支持，為平臺的健康運行、促進創新創業營造良好環境。
　　2、企業層面
　　企業作為技術創新的主體，在科技創新服務平臺的四螺旋模型中既是各類科技資源的接受者和受益者，也是資源的創新者與傳播者。因此企業需要合理確定自身的主體地位，并不斷進行技術創新活動，同時加強與具備優質科技基礎與服務的高校及科研機構、科技中介組織建立創新聯合體，促進科技成果的產業化進程。
　　3、高校及科研院所層面
　　高校及科研院所對科技創新起著兩方面的重要作用，一是作為知識與技術的重要源泉，二是作為高層次專業人才的培養主體。因此良好的創新機制與健全的人才培育體系的建立對科技創新服務平臺的持續發展意義重大。
　　4、科技中介組織層面
　　科技中介組織在科技創新服務平臺中起著催化劑的作用。因此要加強包括投融資、科技咨詢、技術創新服務、法律咨詢等專業化科技中介服務機構的引進與培育，并建立健全的統一管理制度，為科技創新服務平臺充分發揮作用起到積極作用。
　　四、主要結論
　　本文在借鑒了傳統官產學三螺旋模型上，引入科技中介組織變量，提出了都市核心區科技創新服務平臺發展的四螺旋模型結構。但科技創新服務平臺的發展還需要其運行管理機制與績效評估的共同作用，因此，后續研究中有必要通過對科技創新服務平臺發展的實地調研與持續跟蹤進行數據分析，完善其運行管理機制與績效評估機制，提出更為具體的都市核心區科技創新服務平臺發展的四螺旋模型結構。
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